刊登日期 : 2021-01-21
深圳是中國改革開放的最前沿，經過40年建設，這南方小城已變成千萬人口的國家經濟重鎮，更是世界級的科技產業基地。看着深圳的高速發展，大家或者已經淡忘，甚至從沒聽說過，這個代表着改革開放的城市，曾有一條80多公里長的「二線」橫穿而過，3米高鐵絲網把它分隔成「關內」和「關外」兩個世界。
「管理線」保特區穩定 為改革開放護航
中國確立改革開放的國策後，於1980年在廣東深圳、珠海、汕頭，以及福建廈門，設立4個經濟特區，作為改革開放的「試驗田」，而深圳比鄰經濟已起飛的香港，地位無疑最為重要，也是最能吸引各方面資金和人才，而資金和人才正是它成功的關鍵。
不過改革開放初期的深圳經濟特區，其範圍並不等於深圳市全境，而是只有目前的羅湖、福田、南山和鹽田4個核心區，面積300多平方公里。到了1982年，隨着特區建設腳步加快，當局為確保特區的穩定和發展，以及方便在特區範圍實施某些特殊經濟政策和稅務優惠，並防止其他地方民眾無序湧入特區，對香港和深圳邊境造成壓力，決定在特區與非特間的邊界設置「深圳經濟特區管理線」，並於大約3年後峻工。港深邊界是「一線」，「深圳經濟特區管理線」也就被俗稱為「二線」。
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改革開放初期入特區手續繁複
「二線」東起深圳鹽田區梅沙背仔角，西至寶安區南頭安樂，全長84.6公里，沿線有近3米高的鐵絲網分隔，由武警駐守，初期設有布吉、南頭、沙灣等6個檢查站，亦即所謂的「二線關」，後來檢查站增至16個。當局規定，深圳特區戶籍居民要憑身份證、非深圳特區戶籍居民則要憑戶籍地所簽發的邊防證，才可通過檢查「入關」，而香港澳台居民和外國人從內地其他地方進入特區，則要出示回鄉證等證件。
以往北上的港人，或多或少都有過「二線關」的經驗：有武警上車核對乘客證件，又或乘客要下車到旁的驗證大廳排隊過關。更早北上者，還會有這樣的印象：當特區已經熱鬧繁榮的時候，「二線」外還只有工廠，一些地方更是偏僻荒涼，關內關外是兩個世界。
另外，在「二線」設立之初，當局對「入關」管制是相當嚴格的，內地民眾要申請到深圳特區的邊防證絕不容易，既要到單位「政審」和開介紹信，又要經派出所查核，再到公安局辦理，手續非常複雜，甚至要靠「關係」才能辦成。有經過這一段的內地人說，上世紀80年代至90年代初，要去一趟深圳特區，比現在要去歐美旅行還「大件事」。
偷渡入關 SOHO中國老闆成改革開放傳奇
也因如此，當年不少一腔熱血到深圳特區闖天下的年輕人，曾因沒有邊防證被擋於「二線」之外，幾乎要望關興歎，創辦「SOHO中國」的潘石屹也是其中之一。
潘石屹接受內地傳媒專訪時透露，1987年他變賣了所有家當，辭職南下深圳，但到達南頭關時，卻因沒有邊防證進不了特區。那時他只有80元（人民幣，下同），但一咬牙花了50元找蛇頭求助，終於在對方帶領下，從鐵絲網下面的一個洞鑽進了「二線」。他在深圳搬過磚、推銷過電話，再轉到剛建省的海南發展，並涉足地產業，但這已是以後的事。
至於曾為特區保駕護航的「二線」，也隨着深圳高速發展，關內和關外的差距被撫平而失去作用，甚至成為進一步發展的障礙。2005年，深圳取消邊防證制度，內地居民憑身份證即可進入特區；2010年，經濟特區在擴大至深圳全市，二線已名存實亡，隨後設施更被拆除；直至2018年，早已沒有存在感的二線正式被官方撤銷，走入歷史。
無論如何，「二線」是特殊時期的特殊產物，它的消亡正也是改革開放深化和深圳成功的例證。
