十四五入门篇|回顾过去 “十三五”目标都实现了吗?

编辑︰莫利

  2021年,国家制定“十四五”规划,为中国未来五年(2021-2025年)定明了前进方向,描绘出发展蓝图。

  到底什么是“十四五”?它有哪些重点内容和主要目标?“十四五”系列主题文章入门篇,以简明易懂的风格做科普式介绍。

  本文为入门篇的第五篇文章,主要回顾上一个五年计划,也就是“十三五”时期的目标完成情况。

 

十四五规划|“十三五”主要目标如期实现

  上篇文章讲到,最新的“十四五”规划,制定了国家经济社会发展各范畴的目标和指标,那么,回顾上一个五年规划,也就是“十三五”期间(2016年-2020年),订下的目标都实现了吗?完成情况如何?下面就来带大家梳理一下。

  根据国家发展和改革委员会,“十三五”规划纲要中提出的经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境四大类25项主要指标如期实现,其中,13项指标提前完成。

   首先,在经济方面,2016年至2020年这五年中,中国经济运行总体平稳。当中在前四年,经济运行保持在合理区间,GDP年均增速达到6.6%。

十三五
在“十三五”期间(2016-2020年),中国经济运行总体平稳。(当代中国制图)

  不过,2020年受新冠疫情的影响,中国经济遭受严重冲击,经济增速明显下滑,但仍达到2.3%(初步核定结果),成为全球唯一实现正增长的主要经济体。

  中国的经济总量也跨越100万亿元大关,达到101.6万亿元(人民币,下同),GDP比2010年“翻一番”的目标完成了96.8%,人均GDP连续两年超过1万美元。

  与此同时,由于受疫情影响,部分服务业的发展遇到比较大的困难。2020年,服务业增加值占GDP的比重,虽然未达到预期的56%,不过仍由2015年的50.8%,稳步提升至54.5%。

十三五规划
“科技进步贡献率”,是指广义技术进步对经济增长的贡献份额;“互联网普及率”一栏中,“宽带”港译为“宽带”。(当代中国制图)

  其次,在“十三五”时期,中国对科技的投入,连续5年实现两位数增长。2020年受疫情影响,研究与试验发展(research and development, R&D)经费支出总量,虽然增速有所放缓,不过仍然达到24,426亿元,稳居世界第二。

  而且,在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息、“复兴号”高速列车、大飞机製造等各个领域,都取得一批重大科技成果。

  延伸阅读:“十三五”时期科技创新成果有哪些?

十四五规划|“十三五”取得重大脱贫成就 环保目标顺利完成

  民众生活福祉亦是五年规划中的重要部分。当中不得不提的,就是脱贫工作的成就。

  “十三五”时期,在现行标准下的5,575万农村贫困人口全部实现脱贫,脱贫攻坚取得了重大历史性成就。中国的脱贫工作,也被视为人类反贫困史上的奇迹。

脱贫
2020年11月,中国832个国家级贫困县全部脱贫“摘帽”,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程相关减贫目标。(图片来源:Getty)

  此外,截至2020年底,中国建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过13亿人,基本养老保险覆盖近10亿人,参保率提高到91%以上,提前实现规划目标;同时,城镇棚户区住房改造开工超过2,300万套,超额完成目标。

十三五
“十三五”期间,环保方面的不少目标都超额完成。(当代中国制图)

  至于资源环境方面,“十三五”时期,中国全面落实了大气污染防治行动计划的各项任务措施,资源利用效率也明显提升,生态环境得到明显改善。

十三五规划
“十三五”期间,环保方面的不少目标都超额完成。(当代中国制图)
蓝天保卫
在2020年,北京已经连续322天没有雾霾,同时蓝天“含金量”提升,比2019年再增加36天。(图片来源:视觉中国)

  “十三五”时期,中国开展了大规模国土绿化行动,森林生态系统稳定性和生态服务功能稳步提升。森林覆盖率从2015年的21.7%提高到23%以上,提前完成规划目标。

  总括而言,到2020年,“十三五”规划的主要目标任务完成,中国的经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平,也都跃上新的台阶。

  展望未来,到了2025年,“十四五”规划的各项目标和指标,完成情况又会如何?大家拭目以待!

  延伸阅读:十四五入门篇|什么是“十四五”规划?

  延伸阅读:“十四五”规划专题系列所有文章

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