刊登日期 : 19/03/2021
拜登上台后,外交政策似有3个重点,一是修补被特朗普破坏了的与盟国关系,二是重新加入国际组织,三是延续对华的强硬态度。3个方向的核心其实都是在于遏制中国的崛起。
用软实力制华 无助改善中美关系
这些政策并非新生事物,奥巴马年代已有,拜登只是萧规曹随而已。但奥巴马的政策遏止不了中国的冒升,特朗普用更极端的政策,后果更糟糕,中美实力差距进一步缩窄,拜登老调重弹,但弹得响吗?拜登把中美关系定位为竞争关系,竞争什么?按照常理推测,应是指如何维持美国在国际上的影响力或外交上的主导地位,此种影响力或地位亦可为美国带来经济利益。
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要达到此等目的,美国可有什么手段?我相信有3大类手段,一是军事实力;二是利益,尤其是经济利益;三是意识形态软实力,亦即西方社会常提及的自由、民主、人权等所谓“普世价值”,并将此等软实力武器化。但这些策略能扭转美国相对实力走下坡的态势吗?
中国对这些板斧其实十分熟悉,因为中国漫长的历史中早孕育出相关的智慧,当中又以战国的历史最集中演绎过国与国之间可如何博弈。打个岔,近日断断续续的观看内地4套有关大秦帝国的长篇电视连续剧,其制作认真,当中时有使人惊喜的亮点,例如《大秦帝国之纵横》中张仪的连横战略,其对手是搞合纵的公孙衍,而非《史记》中所说的苏秦,一个历史剧有胆量挑战司马迁?有的,它是根据1973年出土的马王堆《战国纵横家书》的资料,当中显示,苏秦是晚期得多的人。
在战国的博弈历史中,秦国在立国的头500年内是一个贫穷落后的国家,在秦孝公(前362至前338)初期,仍被魏国欺凌,及后秦孝公得商鞅变法,才转弱为强,国力冒升。商鞅后来虽得罪了太多宗室被车裂而亡,但秦孝公的儿子秦惠文王一样沿用商鞅的新法,并重用张仪在大国间利用利益军力与外交搞同盟,以应付公孙衍的另一批结盟国家。这时秦国已有足够的军事与经济力量与强敌周旋,其他国家本看不起秦国,到了这时期已变为害怕了。当中很多历史细节与权谋,可为要明白国际关系的人提供不少参考。
中国并非要扩张 中美关系需重新审视
言归正传。美国军力超强,军费接近GDP的4%,中国则只是2%左右,若论军费绝对值,美国近乎中国的3倍。不过,美国手伸得太长,全球数百个军事基地,经常性支出庞大,致使特朗普也希望削减开支及要求其盟国分担美国军费。反而中国的军事力量集中在防守上,省钱得多,军事开支占GDP的比重十分平稳,GDP上升才增加军费。上世纪80、90年代,苏联的经济被军费拖垮了,今天美国欠债累累,若不把军费转为发展经济,会否角色转换,变成她的经济被军费连累,而中国却变成当年的美国?要注意的是,今天美国军事力量虽远胜中国,但在防守战上,中国中程导弹及人造卫星技术的一连串突破,已经对美国航母有严重威胁,美国已无把握在中国海岸2,000公里内占有优势。这便足够了,中国并无远洋扩张的意图,美国的军力也就奈何不了中国,中国自己守得住,在外交上便可腰骨挺直了。
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在国际间的经济利益上,美国明显处于下风。世界200个国家中,130个的最大贸易国是中国,不是美国;而且中国每年新增的资本冠绝全球,可到处投资或助人基建;中国的中产阶段市场亦正在急剧扩大。这些条件都是美国所没有的。
军事上奈何不了中国,经济利益上输给中国,美国搞外交便只能由实变虚,以所谓“普世价值”团结盟国,打击中国的武器。此种战略,战国时也曾有过。孟子见梁惠王,王曰︰“叟!不远千里而来,亦将有以利吾国乎?”孟子对曰︰“王!何必曰利?亦有仁义而已矣。”孟子的仁义道德,套在今天可以变成自由、民主、人权。国与国间若有重要共同利益,根本不需要价值观作基础去结盟,若利益不足,才需满口仁义道德。
满口假仁假义 难修补中美关系裂痕
不是要放弃仁义道德,这些还是要讲的,但美国诉诸于所谓“普世价值”,却有重大纰漏,不见得能起多大作用。美国的问题是常抱双重标准,有口说别人,无口说自己。美国的建制对攻入国会山庄的暴徒毫不手软,但对占据及破坏香港立法会的黑暴却称为民主斗士,这怎么不叫人怀疑其动机之虚伪?美国的知识界已在反省“阿拉伯之春”对北非及中东的国家带来灾难,美国在这些地方大肆破坏,受害的多是回教徒,但她却为了打击中国的丝绸之路,制造假新闻说中国在新疆搞种族灭绝。
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其实维吾尔族人口增长率远超汉人,如何能有种族灭绝?内地有几名大红大紫的维族美女影视明星,她们身形瘦削苗条,穿衣甚少,内地有网民笑称她们可被西方社会描绘为被迫害至衣食不足!西方媒体有关新疆的报道,已被内地人民视为笑话,此点我有同感,因为它们对香港的报道一样使我们知道是在胡说八道。美国仁义道德策略我也不看好。
我深信中美之间本来不应有利益冲突,合作共赢远比互相对抗要好。美国早已失去遏制中国冒升的机会,若勉强为之,却可能把中国变成自己的敌人,成就了自我应验的预言,十分不智!
(经作者授权,转载自19/02/2021《晴报》,标题经编辑整理)