刊登日期 : 2024-02-10
清遠，大家對於這個位於廣東省中部偏北的城市有甚麼印象呢？
除了遠近馳名的「走地雞」，其實還有在國家改革開放進程中，全國聞名的「清遠經驗」。
改革開放｜「清遠經驗」源自工廠內部改革 舊體制生產效率低
所謂「清遠經驗」，是指作為當時全國1,500多間小型氮肥廠中的其中一間，清遠縣氮肥廠在1978年作出的一項重大改革，一下子令工廠扭虧為盈。
1978年的清遠縣氮肥廠財政狀況極差，自1970年試生產開始，直到1978年都連年虧損，從沒有盈利。
清遠縣氮肥廠的最大問題是產量低，難以滿足對肥料、氨水等產品有極大需求的農民。
但無奈地，當時國家奉行計劃經濟、「大鍋飯」，任何人不論工作表現如何，所獲得的酬勞都是一樣。
如此一來，供不應求的問題在農忙時更加明顯，以致縣委書記需要坐鎮工廠以督促生產。
改革開放｜解放思想推出「獎勵」 工廠產量釋放扭虧為盈
到了1978年中期，評論文章《實踐是檢驗真理的唯一標準》在全國引發「真理標準大討論」，平民百姓被桎梏的思想，終於逐漸得到解放。
藉着風氣改變，清遠縣氮肥廠召開討論大會，商討解決供不應求的辦法。與會者各抒己見後，大多數人都認為，要有出路，就需要「獎勵」。
同年7月，改革悄悄地在廠內開始進行。管理層設立總額達5萬元（人民幣．下同）的與產量掛鉤獎金。根據每更（8小時）的最高產量，獎勵共有3個等級。一等獎每人獎勵1.2元、二等獎獎勵1元、三等獎獎勵0.8元。
最勤奮的工人，除了工資外，每個月還能再額外獲得10至20元的的獎金。
有了「獎勵」之後，效果立竿見影，清遠縣氮肥廠在1979年已經扭虧為盈，年產量從不到3,000噸，急速增長到1.5萬噸。
財政狀況大幅改善後，清遠縣氮肥廠亦善待辛勤工作的每一位工人，一口氣在外購置及興建70多間職工住宅，甚至興辦學校，實現了「幹部帶頭幹，工人跟着幹，重活搶着幹」的理想情景。
改革開放｜「清遠經驗」獲省級高官認可 從地方向全國推廣
清遠地方政府見到成效顯著，順勢將清遠縣氮肥廠的做法，向其他縣辦國營工廠普及，推廣「超計劃利潤提成獎」，「清遠經驗」正式誕生。
1980年7月初，時任廣東省委第一書記習仲勛親自來到清遠調研考察「清遠經驗」，給予高度評價。
從此，「清遠經驗」正式向全省、全國推廣。
清遠縣氮肥廠開創敢為人先的改革之路，而「清遠經驗」就是開創工業管理體制改革的先河，突破舊體制束縛，是清遠市的改革開放重要印記。
