雷鼎鳴看中國經濟|中國有無糧食危機?

編輯︰郭曉陽

  去年因為俄烏戰爭、極端天氣及新冠疫情的影響,全球不少國家出現糧食危機,食品價格飛漲,港人應可感受到。北韓22年來首次連軍糧也要削減,人民還要上繳「愛國糧」;美國則在不少地方都缺蛋,一蛋難求。

  中國同樣在糧食安全問題上受到威脅,並非可以高枕無憂,但中國總算是危中有機,機中有危。

中國經濟|國際局勢動盪 被卡脖子影響糧食安全

  有些數據是需要我們關注的。

2021年進行的全國國土調查顯示,全國共有超過8000畝可以恢復為耕地的農用地
2021年進行的全國國土調查顯示,全國共有超過8,000畝可以恢復為耕地的農用地,可以確保國家的耕地面積足夠滿足國人的糧食需求。(圖片來源:Getty)

  中國的耕地本就不多,全球十分之一的耕地要養活世界五分之一的人口,2009年全國第2次國土調查,發現中國共有20.3億畝(15畝等於1公頃,即1萬平方米),但2019年的第3次調查,卻只剩下19.179億畝,總共縮小了5.52%,離中央政府多次要力保的18億畝紅綫,又近了一步。耕地的減少,與工業發展、基礎建設及城鎮化等等佔地活動有莫大關係。

  我們若看外貿數據,一樣感到壓力。

  在2003年,中國穀物的淨出口是1,986萬公噸,但到了2021年,盈餘卻變為逆差,穀物進口比出口多了6,205萬公噸,變化不可謂不大。中國是否不靠輸入糧食便有糧荒?我算過一下,2003年穀物的自給率是105.6%,糧食有盈餘,但2021年的自給率看起來是91.1%,並不完全自給自足。

  按照經濟學邏輯,某些產品要輸入,是十分正常之事。例如中國種植大豆,單位成本比從外國進口足足高出3成,何不把土地建成工廠,多賺外滙去買糧?

過去10年,國家的農業科技進步貢獻率突破61%,科研對農業產量的貢獻非常大
過去10年,國家的農業科技進步貢獻率突破61%,科研對農業產量的貢獻非常大。(圖片來源:Getty)

  不過,在世局動盪、戰雲瀰漫的國際環境下,糧食供應是否安全、會否被對手卡脖子,便是一個生死攸關的問題。

  延伸閱讀中國人口需要多少耕地才能養活?

中國經濟|耕地面積下降 全賴科技進步提升產量

  事實上,中央政府歷來都把糧食安全放在首要地位。

  自2004年起,每年的「中央一號文件」都是談與農業相關的問題。1995年環境研究專家布朗(Lester Brown)出版了《誰來養活中國》一書,直指中國的工業化會使她的耕地被大量消耗掉,最終糧產不足以支持她的人口,從而造成世界性的糧食危機。

  此書立論大有漏洞,忽視了科技對增加糧產的巨大作用,亦不懂市場力量會提高農民的積極性及土地的投入,不少經濟學家對此書已有批駁,但他提出的警號,與中國人的居安思危想法一拍即合。

  認識中國的都知道,歷代若有糧荒出現,社會必有不穩,直接威脅國家安全,中央政府不會不防。

  我們若看另一組數據,卻可以樂觀不少。

運用無人機械、大數據等可以提升農業產量
運用無人機械、大數據等可以提升農業產量。圖為寧夏一個種植溫室。(圖片來源:Getty)

  沒錯,耕地面積是下降了,但播種面積卻是增加了。從2003年至2021年,農作物的播種面積增加了10.67%,2021年達至25.3億畝,同期糧食作物的播種面積也上升了18.33%,穀物的播種面積更上升了30.42%。

  為何播種面積大於耕地面積?因為同一面積,每年可以超過一造。

  延伸閱讀:中國投放多少支援在創科領域?

中國經濟|中國人生活水平提升 對食要求更高

  更重要的是產量。2022年糧食產量破了紀錄,達到68,653萬公噸。

  這是甚麼概念?這等於人均每年972斤糧食,亦即每天2.66斤。

  猶記得40多年前回大陸旅遊,吃飯要算糧票,一大碗飯便是二両米,我一天頂多能吃下3碗,即6両(1斤是10両),今天更吃不下這麼多。2.66斤是13大碗飯,離饑荒遠得很!若與過去作比較,2003年至去年,糧產共上升了59.4%,人口才增加了9.6%,糧食安全比20年前進步多了。

  為何人均要耗掉這麼多糧食?糧產增加了這麼多還怕不夠安全?這主要是因為現時中國人民食物的組成比前複雜得多,君子食不厭精,吃的肉大量增加了,而飼養牲畜需要多得多的食物。

  這個趨勢會繼續下去,人民收入持續上升,人均糧食消耗量會因肉食的增加及食材的浪費而不斷爬升。但若糧食價格高企,肉類會變得昂貴,那麼肉類的消費量會減少,可省回一些飼養用的糧食。

通過全新形式的銷售方式,包括直播帶貨等,可以提升農產品的銷量
通過全新形式的銷售方式,包括直播帶貨等,可以提升農產品的銷量。(圖片來源:Getty)

  我們也不應忘記,中國的農產技術進步神速,沙漠變農田、海水種稻、雜交水稻等等例子,使人眼花繚亂。我曾參觀過一些高科技農場,但覺其顛覆了我們對傳統農業的印象。

  近年中國進口的糧食不少,而中國人口卻有減少,我猜測部分糧食是被儲藏起來當儲備。這是理性的做法,若有戰事,手中無糧,怎會不慌?多少儲備才夠?這並無精準答案,但我相信夠兩年用的糧食,便較為安全了。

  中國已不是60多年前大躍進時期的中國,我們雖不應掉以輕心,但糧食供應安全問題並不尖銳。

(原文轉載自24/02/2023《晴報》)

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