十四五民生篇|中国怎样应对老龄化?

编辑︰闻华

  2021年,国家制定“十四五”规划,为中国未来五年(2021-2025年)定明了前进方向,描绘出发展蓝图。

  发展民生是人民幸福之基、社会和谐之本,“十四五”规划提出,要让“民生福祉达到新水平”。具体从哪些方面着手?如何来实现?“十四五”专题系列文章民生篇,从民生领域的不同范畴为大家解读。

  本文为民生篇的第5篇文章,主要聚焦中国备受关注的人口问题。

 

“十四五”期间 中国进入中度老龄化

      由于医疗条件改善、生育率降低、人类寿命延长,人口老化已经成为全世界面临的新挑战,可能造成劳动力下降、抚养比率上升、社会保障开支增加等影响,为社会经济增长带来一定压力。

十四五民生-养老1
中国老龄化问题近年受到关注,图为南下海南过冬的“候鸟老人”。(图片来源:视觉中国)

      作为14亿人口大国,中国正处于加速老龄化阶段,预计在“十四五(2021年-2025年)”期间,中国60岁及以上的老年人口将超过3亿人,占全国人口20%以上,进入中度老龄化阶段。到2035年,中国老年人口数量占比将超过30%,约为4亿人,进入重度老龄化阶段。

      2020年的十九届五中全会,将“积极应对人口老龄化”上升为国家战略。

应对老龄化 “十四五”聚焦“一老一小”工作

      “十四五”规划中对此作了专门部署,提出以“一老一小”为重点,主要从生育、养育、养老这三个方面入手,完善人口服务体系,促进人口长期均衡发展。

十四五-老龄化1
当代中国制图

      中国近年逐步放开生育限制,2015年宣布实施“全面二孩”,到2021年时,出生人口中的二孩比率约50%,取得一定成效。2021年,政府进一步实行“三孩政策”,不过就成效不彰。

      延伸阅读:从一孩到三孩  生育政策见证社会变迁

      “不愿生”“生不起”“养不起”背后存在的问题,有待解决。

      “十四五”规划提出,要推动生育政策与经济社会政策配套衔接,减轻家庭生育、养育、教育负担,包括探索实施父母育儿假,改善优生优育全程服务等。

十四五-老龄化2
当代中国制图

十四五规划:怎样“幼有所育”?

      在“幼有所育”方面,规划提出发展普惠托育服务体系,完善对婴幼儿照顾和早期发展的政策支持。

十四五民生-养老托育
中国多地近年加快建设托育服务体系,图为重庆市沙坪坝区的一间托育早教中心,当地现有53家托育服务机构,推动打造“15分钟”社区托育服务圈。(图片来源:视觉中国)

      中国托育服务仍处于起步阶段。统计显示,中国3岁以下婴幼儿数量超过4,700万,育儿家庭中,有4成有托育需求,当中仅有约4%得到满足。

      国务院2019年印发的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,确定“家庭为主、托育补充”和“政策引导、普惠优先”的原则。

      所谓“普惠”,主要特征包括面向大众、质素合格、经济可承受(有财政补贴)。

十四五-老龄化3
当代中国制图

      2020年-2022年间,当局开展“普惠托育服务专项行动”,中央投资20亿元人民币(下同),带动地方政府和社会投资超过50亿元,累计增加20万个托位。

      截至2022年尾,中国托育服务机构总数约7.57万家,提供超过362万个托位,每千人口拥有的托位数为2.57个。

      “十四五”规划将“托育”列为20个重要指标之一,指出到2025年,每千人口拥有的3岁以下婴幼儿托位数,要达到4.5个。在“十四五”期间,预期新增超过50万个示范性普惠托位。

      同时进一步提高学前教育普及、普惠的水平。到2025年,全国学前三年的毛入园率要超过90%,普惠性幼儿园覆盖率超过85%。

十四五-老龄化4
当代中国制图

十四五规划:怎样“老有所养”?

      所谓“一老一小”,怎样“老有所养”,亦是“十四五”规划关注的民生重点。

      目前中国养老呈现“9073格局”,即90%长者居家养老,7%是社区养老,3%是入住机构养老。

      “十四五”规划提出,要完善养老服务体系,包括建设社区居家养老服务网络、推进“医养结合”服务、加大养老护理型人才培养等。

十四五-老龄化5
当代中国制图

      “大力发展银发经济”首次被写入政府的五年发展规划,“十四五”规划提出以下3个工作重点:

      1、发展壮大老年用品产业,重点开发适老化家电、家俬、智能轮椅等产品;鼓励发展相关产业集群,在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝(成都重庆)等区域,规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。

      2、促进老年用品的科技化、智能化升级,深度应用大数据、人工智能、5G等最新技术。

      3、发展长者普惠金融服务,包括商业养老保险、养老金融产品等。

十四五民生-智慧养老
“互联网+养老”成为新趋势,2023年9月,在南京举行的江苏国际养老服务博览会现场,智慧养老新技术、新产品等吸引不少参观者。(图片来源:视觉中国)

      国务院于2024年1月发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,提出拓展居家助老服务、打造智慧健康养老新业态、发展抗衰老产业、加强创科应用、打击涉老诈骗等26条举措,这是中国首个支持银发经济发展的专门文件。

      据内地平台“天眼查”数据显示,截至2023年底,中国约有76万家企业,名称或经营范围涵盖“养老”“老龄”“老年”等字样,当中超过一半是近5年成立的。预期“十四五”时期,银发经济将逐步形成万亿级大市场。

 

2:13
十四五规划

十四五民生篇|房住不炒 650万套“保租房”如何助“新市民”安居?

2024-02-05
我要回应

(可输入500字)

回应只代表会员个人观点,不代表当代中国立场

相关每周主题
2:28

十四五民生篇|中国怎样应对老龄化?

2024-02-09
当代中国-新华网-中国经济|让脱贫群众生活更上一层楼

中国经济|让脱贫群众生活更上一层楼

2022-06-16
中国农民直播带货

卢麒元看共同富裕:中国未来经济增长的巨大动能

2024-01-24

湾区百科|粤港澳大湾区是怎样诞生的?

2023-08-20

一文看懂“新质生产力” 它如何改变日常生活?|懒人包

2024-03-12
1:54

一带一路科普篇|如何以“中国方案”打造“数字丝绸之路”?

2024-03-01
1:58
一带一路科普篇-绿色丝绸之路

一带一路科普篇|绿色丝绸之路是什么?一文看清重点成果

2024-03-04
2:28

十四五民生篇|中国怎样应对老龄化?

2024-02-09
当代中国-新华网-中国经济|让脱贫群众生活更上一层楼

中国经济|让脱贫群众生活更上一层楼

2022-06-16
中国农民直播带货

卢麒元看共同富裕:中国未来经济增长的巨大动能

2024-01-24

湾区百科|粤港澳大湾区是怎样诞生的?

2023-08-20

一文看懂“新质生产力” 它如何改变日常生活?|懒人包

2024-03-12
1:54

一带一路科普篇|如何以“中国方案”打造“数字丝绸之路”?

2024-03-01

改革开放

深圳特区45年

深圳特区45年|图说深圳改革开放史 从边陲农业县到国际大都市

2025-03-18

十四五规划

2:28

十四五民生篇|中国怎样应对老龄化?

2024-02-09

一带一路

2:05
一带一路-健康丝绸之路

一带一路科普篇|让中国医疗“走出去” 健康丝绸之路如何惠及世界?

2024-03-05

非凡75年

3:45

非凡75年·科技篇|中国航天“从无到强” 跻身世界前列

2024-10-03

国策通识

构建人类命运共同体

国策通识|“人类命运共同体”如何构建?

2025-01-15

改革开放

深圳特区45年

深圳特区45年|图说深圳改革开放史 从边陲农业县到国际大都市

2025-03-18

十四五规划

2:28

十四五民生篇|中国怎样应对老龄化?

2024-02-09

一带一路

2:05
一带一路-健康丝绸之路

一带一路科普篇|让中国医疗“走出去” 健康丝绸之路如何惠及世界?

2024-03-05

非凡75年

3:45

非凡75年·科技篇|中国航天“从无到强” 跻身世界前列

2024-10-03

国策通识

构建人类命运共同体

国策通识|“人类命运共同体”如何构建?

2025-01-15

改革开放

深圳特区45年

深圳特区45年|图说深圳改革开放史 从边陲农业县到国际大都市

2025-03-18
编辑推荐
砵甸乍街

香港街道故事|中环砵甸乍街铺石板路有玄机 旧香港风情吸引电影取景

2025-04-26
3:01
中国新能源汽车电动车

非凡75年·环保篇|5组数据解读 中国新能源汽车如何领先世界?

2024-09-12
科学园宁德时代

全球最大电动车电池供应商 “宁德时代”将进驻香港科学园

2023-12-08
1:52
新能源汽车工厂

十四五经济篇|制造业如何升级?新能源车制造成最佳示范

2023-03-31
新能源汽车

竞逐中国“新能源汽车之都” 哪座城市脱颖而出?

2024-01-04

中国电动车的“领航员” 香港科学家陈清泉

2023-11-08
电动车电池;寧德时代

从无名之辈到全球霸主 中国建立电动车电池王国

2023-09-25
3:01
中国新能源汽车电动车

非凡75年·环保篇|5组数据解读 中国新能源汽车如何领先世界?

2024-09-12
科学园宁德时代

全球最大电动车电池供应商 “宁德时代”将进驻香港科学园

2023-12-08
1:52
新能源汽车工厂

十四五经济篇|制造业如何升级?新能源车制造成最佳示范

2023-03-31
新能源汽车

竞逐中国“新能源汽车之都” 哪座城市脱颖而出?

2024-01-04

中国电动车的“领航员” 香港科学家陈清泉

2023-11-08
电动车电池;寧德时代

从无名之辈到全球霸主 中国建立电动车电池王国

2023-09-25
2:39
《破·地狱》剧照

《破·地狱》|破地狱为超渡亡者还是慰借生者?“跳油锅”为何已很少见?

2024-11-22
1:37
原来在山西省运城市有一个被誉为“中国死海”的盐湖,运城盐湖的湖水会随着气温等及矿物变化,呈现五颜六色的变幻美景,令人叹为观止。

山西旅游|“中国死海”运城盐湖 沉醉迷人七彩幻境

2024-10-19
2:48

非凡75年·科技篇|中国交通75年 从“基本靠走”到复兴号和C919

2024-10-02
1:59
海洋公园港产大熊猫

港产大熊猫|即睇命名比赛懒人包 可不可以沿用“家姐”“细佬”?

2025-02-26
1:49
佛山挥春街

春节|佛山最“红”一条街 手写挥春满载广东年味

2025-01-14
2:55

2024年香港大事回顾(下)

2024-12-25
2:59

2024年香港大事回顾(上)

2024-12-18
2:39
《破·地狱》剧照

《破·地狱》|破地狱为超渡亡者还是慰借生者?“跳油锅”为何已很少见?

2024-11-22
1:37
原来在山西省运城市有一个被誉为“中国死海”的盐湖,运城盐湖的湖水会随着气温等及矿物变化,呈现五颜六色的变幻美景,令人叹为观止。

山西旅游|“中国死海”运城盐湖 沉醉迷人七彩幻境

2024-10-19
2:48

非凡75年·科技篇|中国交通75年 从“基本靠走”到复兴号和C919

2024-10-02
1:59
海洋公园港产大熊猫

港产大熊猫|即睇命名比赛懒人包 可不可以沿用“家姐”“细佬”?

2025-02-26
1:49
佛山挥春街

春节|佛山最“红”一条街 手写挥春满载广东年味

2025-01-14
2:55

2024年香港大事回顾(下)

2024-12-25
编辑之选

重温1971年中美破冰最前线 周恩来接待基辛格的特殊细节

2025-05-10
编辑之选

周波:美国的单边主义是中国和欧洲的最佳粘合剂

2025-05-09
李焯芬

李焯芬人生导航 老铁匠的古董紫砂壶

2025-05-07
2010年5月19日
当代中国-当年今日-中央批准新疆喀什设立经济开发区

中央批准新疆喀什设立经济开发区

你真虎!

  祝贺朋友身体健康,会以龙精虎猛来形容,不过,“虎”字并不只有强壮的意思,东北话便有“你真虎!”,意思是傻愣愣,没头没脑的,跟老虎凶猛的形象恰恰相反。

  在东北话中,虎是指傻瓜、缺心眼,形容一个人天不怕地不怕,什么事都敢干。“你真虎!”是莽撞、不经思考地去干,具有贬意。 

  然而,有些时候,东北话中的“你真虎!”却有第二重含义。如爸爸爬上树为小朋友解下被挂着的风筝,妈妈会说:“你虎啊?爬那么高摔到咋整?”这里的“你虎啊?”包含担心,甚至骄傲的成份...

9种潮型

    浙江钱塘江潮,有「天下第一潮」之誉,古人所谓「浙江之潮,天下之伟观也。」钱塘江潮不仅气势磅礴,而且形态多变,共9种花款,大家都见过吗?

WeChat
本网站使用Cookies来改善您的浏览体验, 请确定您同意及接受我们的私隐政策才继续浏览。
同意及关闭