國策通識｜甚麼是「新質生產力」？

刊登日期 : 26/06/2024

「新質生產力」是甚麼？

　　「新質生產力」這個詞出現在大眾視野是在2023年9月。當時中國國家主席習近平在黑龍江考察調研期間，第一次提到了「新質生產力」。

　　到了今年1月，習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時，又明確提到「新質生產力」的內涵和要求。

　　那麼，「新質生產力」到底是甚麼？

　　官方有給出定義：「新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特徵，符合新發展理念的先進生產力質態。」

　　這個定義如何理解？可以著重來看一下「高科技、高效能、高質量」的特徵。

　　首先，「高科技」體現在重視科技創新，特別是原創性、顛覆性的科技創新，並將創科成果融入到生產當中。

　　其次，所謂「高效能」，簡單而言就是效率更高，例如生產效率更高，科研成果轉化效率更高等。

　　另外，「高質量」，也就是更高質素的發展方式。傳統經濟增長方式，主要依靠大量資源投入、高度消耗資源能源，而新質生產力之下的「高質量」發展，則是擺脫了這種增長方式。

　　根據官方闡釋，新質生產力亦可濃縮理解為一句話：「特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力」。

新質生產力「新」在哪？

　　具體而言，新質生產力到底「新」在哪？

　　新質生產力，主要包括新型勞動者、新型勞動工具、新型勞動對象。

　　傳統勞動者，是望天打卦的農民，或流水線上擰螺絲的工人；而新型勞動者，則是能充分利用現代新技術的新型人才。

　　傳統勞動工具，是農耕時代的犁耙，工業時代的蒸汽機；新型勞動工具，可以是AI人工智能，或無人機、萬物互聯的物聯網、算法等。

　　傳統勞動對象，是土地、石油、水電、道路網；新型勞動對象，則包括大數據等。它們就是未來的水電煤，將是不斷發展新科技的基礎。

　　新質生產力，就是以上這些元素更優化的組合。

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如何發展新質生產力？

　　了解了新質生產力是甚麼，下一個問題是，要怎樣推動呢？

　　對於如何加快形成新質生產力，國家信息中心的專家指出，這涉及到要在關鍵技術領域實現突破；大力發展戰略性新興產業和未來產業；全面深化數字技術與實體經濟融合；以及培養創新型復合型數字化人才等。

　　具體來講，哪些產業會是未來的重點呢？人工智能、新材料、新能源、生物技术、高端芯片、量子技術、物聯網等領域都是值得關注的方向。

　　不過需要留意的是，官方也指出，發展新質生產力，要找準著力點和主攻方向，既要防止一哄而上，也要防止重復建設、只搞一種模式的「抄作業」；一方面要培育壯大新興產業、超前布局建設未來產業，同時亦要推動傳統產業升級。

　　亦即是說，新質生產力不單止是要發展多一些新科技這麼簡單，也不是全力投入新興產業，一擁而上發展新能源汽車；它也意味着要用新技術改造提升傳統產業，包括高端化、智能化、綠色化。

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