刊登日期 : 2023-04-02
2021年，國家制定「十四五」規劃，為中國未來五年（2021-2025年）定明了前進方向，描繪出發展藍圖。
當中，對中國經濟如何規劃？對各領域發展有何策略？「十四五」系列主題文章經濟篇，以數據配合實例，為大家進行簡明易懂的解讀。
本文是經濟篇的第六篇文章，主要解畫甚麼是「國內國際雙循環」新格局？
十四五經濟篇｜為甚麼要構建「雙循環」格局？
2020年5月，中央首次提出「雙循環」概念，要「構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」以作應對。這一點最終被寫入「十四五」規劃。
甚麼是循環？
經濟運行，以供給和需求為一體兩面，以生產、分配、流通、消費為四大環節，供需動態平衡，各環節暢通無阻，即形成良性循環。
為甚麼要構建「雙循環」新格局？這與國際形勢變化有關。
過去數年，新冠疫情爆發，經濟全球化遭遇逆流，國際市場持續疲弱，華為和中興等高端「智造」企業遭遇美國制裁，中國發展遭遇「百年未有之大變局」。
中共中央總書記習近平指出，「只有立足自身，把國內大循環暢通起來，才能任由國際風雲變幻，始終充滿朝氣生存和發展下去。」
由此可見，「雙循環」新格局的本質在於，透過擴大內需，發掘國內市場潛力，以需求牽引供給，帶動技術和產業升級，攻克核心技術難關，完善產業鏈建設；以高水平的供給，創造出新的需求，扭轉對國外技術、市場過度依賴的局面，避免經濟發展受制於人。
同時繼續擴大開放，憑藉龐大國內市場，以及高新技術，成為國際供給和需求「雙中心」，以此佔據價值鏈上游，參與市場規則制定，重塑經貿格局。
十四五經濟篇｜「雙循環」格局如何構建？
那麼這個「雙循環」要怎樣來構建？
「十四五」規劃提出，首先是暢通國內大循環，在生產、分配、流通、消費四大環節，破除「堵點」，包括深化供給側結構性改革、糾正資源要素失衡錯配、暢通產品服務流通渠道、提升流通效率等。
在培育完整內需體系方面，規劃提出兩大主線：促進消費升級，以及拓展投資空間；包括擴大戰略性新興企業投資，推進川藏鐵路、北斗產業化等重大工程建設等。
在立足國內市場的同時，繼續對外開放，堅持引進來（吸引投資）和走出去（對外投資）並重，構建國內國際雙循環，加快培育參與國際合作和競爭的新優勢。包括促進內外貿易法規、認證、質量標準等對接，降低進口關稅，加快發展跨境電商，提升貿易數字化水平等。
2008年國際金融危機以來，中國經濟發展模式逐漸由出口導向型轉向內需拉動型，內需市場對中國經濟增長的貢獻率，有7年超過100%；中國對外貿易依存度，由2006年的67%降至2022年（一季度）的34.8%；中國出口佔GDP的比重，從2006年的35.4%下降至2019年的17.4%。
在「十四五」期間，這些經濟數據還會有怎樣的變化，大家拭目以待。
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