智慧城市|杭州首創「城市大腦」 有何神奇之處?

編輯︰言嘉庸

  人的大腦非常複雜,當城市裝上「大腦」,又會產生怎樣的奇妙反應?。擁有1,000萬人口的杭州市,就靠「城市大腦」管理得井井有條,成為推動城市治理的樣板。究竟甚麼是「城市大腦」?它可以在哪些方面發揮作用?

 

城市大腦|從「治堵」起步 杭州利用大數據改善交通

  「城市大腦」方案可以從杭州「治堵」說起。在2016年之前,杭州每天有9,000多架公共汽車出行,有接近500條公共交通路線,7,000多個車站,每日接載400萬人,交通堵塞問題一度排在全國第2。

  2016年4月起,杭州城市大腦以交通領域為突破口,利用大數據改善交通。

  具體的做法,就是將人、車、道路數據多端統一接入系統,加以人工智能分析技術,把龐大的數據轉化為科學合理的業務模型,形成城市交通實時大視圖,最終實現城市交通系統的調度和管理。例如為駕駛者提供附近泊車位資料,安排最適合的路線前往,減少路面擠塞。

  有了城市大腦後,杭州提速非凡,交通堵塞問題由全國第2下降到第31位,高峰期間平均行車速度提升了15%。

杭州城市大腦-改善交通-AI巡邏系統-人工智能
2018年4月,杭州「城市大腦」全球首創的AI機器巡邏系統上線,能自動識別擁堵、機動車事故、非機動車違規行駛、行人亂穿馬路等交通事件,不到20秒即可自動報警。(圖片來源:視覺中國)

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城市大腦|從「治堵」邁向「治城」  杭州便民服務多

  不過,杭州對於城市數據大腦的定義沒有停留在「治堵」領域,而是從交通領域向城市治理、市民服務各領域拓展。

  2018年5月發布的《杭州市城市數據大腦規劃》中,「城市數據大腦 」第一次有了明確的定義:是一個按照城市學「城市生命體」 理論和「互聯網 + 現代治理 」思維,創新應用大數據、雲計算、人工智能等前沿科技構建的平台型人工智能中樞。

  這個人工智能中樞整合匯集政府、企業和社會數據,在城市治理領域進行融合計算,實現城市運行的生命體征感知、公共資源配置、宏觀決策指揮、事件預測預警、 「城市病 」 治理等功能。

  那麼,究竟城市大腦如何不斷改變杭州人日常的生活?

杭州城市大腦-舒心就醫
在杭州市餘杭區社會治理綜合服務中心,工作人員觀察舒心就醫大數據,了解實時就醫動態、預約就診趨勢等訊息。(網上圖片)

  為了讓市民實現「舒心就醫」,杭州將「城市大腦 · 衛健系統」接入全市245家公立醫療機構,患者可以根據個人信用情況獲得門急診500至5,000元不等、住院15,000元的信用額度。

  在上述額度內,患者就診過程中不需要支付費用,可以在就診結束後48小時之內或者離院前通過自助機或手機等進行支付,甚至可以對在不同醫院、不同專科看病產生的所有應付費項目合併支付,真正做到「最多付一次」。

杭州城市大腦-智慧醫療多功能自助機-舒心就醫
位于杭州市江幹區閘弄口街道社區衛生服務中心的智慧醫療多功能自助機,居民掃描杭州健康碼即可挂号取号、就診、繳費、醫保結算,實現「一碼就醫」。(網上圖片)。

  其他便民服務還包括——「便捷泊車 · 先離場後付費」,車主開通「先離場後付費」功能後,就可以自由進出停車場庫,停車費由系統自動扣款,無需停下來掃碼或現金支付;一鍵護航,救護車在不闖紅燈、不影響社會車輛的前提下,安全、快速、順利地通過每一個路口,打通全自動綠色通道;「非浙A急事通」,為非「浙A」車牌的車輛於高峰期間到杭州辦事提供通行便利。

  實際上,杭州的城市大腦方案不僅為本市市民提供便利,對外地遊客也有貼心服務。

  作為中國八大古都之一,杭州是全國重點風景旅遊城市和歷史文化名城。市文旅局以讓遊客「多遊一小時」為重點應用場景,推出「10秒找空房」「20秒景點入園」「30秒酒店入住」和「數字旅遊專線」多個便民服務,解決民眾反映最多的排隊等候等難題,全面提升在杭州遊玩體驗。

杭州城市大腦-30秒入住酒店
在杭州,通過酒店前台的自助一體機,賓客可自助辦理30秒入住手續。(網上圖片)

城市大腦|「杭州方案」推廣全國 逾500城市緊隨

  如今,杭州城市大腦已建成涵蓋公共交通、城市管理、衛生健康、基層治理等11大系統,建成48個應用場景,杭州也率先實現「用一部手機治理一座城市」。根據《中國城市數字治理報告(2020)》,杭州數字治理指數居全國第一,正在成為「最聰明的城市」。

  緊隨杭州之後,城市大腦已經在多地開始建設,據不完全統計,目前全國宣佈要做城市大腦的城市就達500多個,幾乎涵蓋所有副省級以上城市和地級市。

城市大腦-大數據-雲計算-人工智能
「城市大腦」將不同資源聯繫互通,共用數據,找出最節省資源方案。(圖片來源:視覺中國)

  城市大腦最終將改變甚麼?時任杭州市發改委主任洪慶華曾參與杭州「城市大腦」的籌備、運行和協調,他認為,有了城市大腦,杭州將逐漸以技術創新來推動制度創新,實現城市治理模式的重大變革,倒逼政府向著治理現代化的服務型政府邁進。

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