刊登日期 : 2021-03-19
拜登上台后，外交政策似有3个重点，一是修补被特朗普破坏了的与盟国关系，二是重新加入国际组织，三是延续对华的强硬态度。3个方向的核心其实都是在于遏制中国的崛起。
用软实力制华 无助改善中美关系
这些政策并非新生事物，奥巴马年代已有，拜登只是萧规曹随而已。但奥巴马的政策遏止不了中国的冒升，特朗普用更极端的政策，后果更糟糕，中美实力差距进一步缩窄，拜登老调重弹，但弹得响吗？拜登把中美关系定位为竞争关系，竞争什么？按照常理推测，应是指如何维持美国在国际上的影响力或外交上的主导地位，此种影响力或地位亦可为美国带来经济利益。
要达到此等目的，美国可有什么手段？我相信有3大类手段，一是军事实力；二是利益，尤其是经济利益；三是意识形态软实力，亦即西方社会常提及的自由、民主、人权等所谓“普世价值”，并将此等软实力武器化。但这些策略能扭转美国相对实力走下坡的态势吗？
中国对这些板斧其实十分熟悉，因为中国漫长的历史中早孕育出相关的智慧，当中又以战国的历史最集中演绎过国与国之间可如何博弈。打个岔，近日断断续续的观看内地4套有关大秦帝国的长篇电视连续剧，其制作认真，当中时有使人惊喜的亮点，例如《大秦帝国之纵横》中张仪的连横战略，其对手是搞合纵的公孙衍，而非《史记》中所说的苏秦，一个历史剧有胆量挑战司马迁？有的，它是根据1973年出土的马王堆《战国纵横家书》的资料，当中显示，苏秦是晚期得多的人。
在战国的博弈历史中，秦国在立国的头500年内是一个贫穷落后的国家，在秦孝公（前362至前338）初期，仍被魏国欺凌，及后秦孝公得商鞅变法，才转弱为强，国力冒升。商鞅后来虽得罪了太多宗室被车裂而亡，但秦孝公的儿子秦惠文王一样沿用商鞅的新法，并重用张仪在大国间利用利益军力与外交搞同盟，以应付公孙衍的另一批结盟国家。这时秦国已有足够的军事与经济力量与强敌周旋，其他国家本看不起秦国，到了这时期已变为害怕了。当中很多历史细节与权谋，可为要明白国际关系的人提供不少参考。
中国并非要扩张 中美关系需重新审视
言归正传。美国军力超强，军费接近GDP的4%，中国则只是2%左右，若论军费绝对值，美国近乎中国的3倍。不过，美国手伸得太长，全球数百个军事基地，经常性支出庞大，致使特朗普也希望削减开支及要求其盟国分担美国军费。反而中国的军事力量集中在防守上，省钱得多，军事开支占GDP的比重十分平稳，GDP上升才增加军费。上世纪80、90年代，苏联的经济被军费拖垮了，今天美国欠债累累，若不把军费转为发展经济，会否角色转换，变成她的经济被军费连累，而中国却变成当年的美国？要注意的是，今天美国军事力量虽远胜中国，但在防守战上，中国中程导弹及人造卫星技术的一连串突破，已经对美国航母有严重威胁，美国已无把握在中国海岸2,000公里内占有优势。这便足够了，中国并无远洋扩张的意图，美国的军力也就奈何不了中国，中国自己守得住，在外交上便可腰骨挺直了。
在国际间的经济利益上，美国明显处于下风。世界200个国家中，130个的最大贸易国是中国，不是美国；而且中国每年新增的资本冠绝全球，可到处投资或助人基建；中国的中产阶段市场亦正在急剧扩大。这些条件都是美国所没有的。
军事上奈何不了中国，经济利益上输给中国，美国搞外交便只能由实变虚，以所谓“普世价值”团结盟国，打击中国的武器。此种战略，战国时也曾有过。孟子见梁惠王，王曰︰“叟！不远千里而来，亦将有以利吾国乎？”孟子对曰︰“王！何必曰利？亦有仁义而已矣。”孟子的仁义道德，套在今天可以变成自由、民主、人权。国与国间若有重要共同利益，根本不需要价值观作基础去结盟，若利益不足，才需满口仁义道德。
满口假仁假义 难修补中美关系裂痕
不是要放弃仁义道德，这些还是要讲的，但美国诉诸于所谓“普世价值”，却有重大纰漏，不见得能起多大作用。美国的问题是常抱双重标准，有口说别人，无口说自己。美国的建制对攻入国会山庄的暴徒毫不手软，但对占据及破坏香港立法会的黑暴却称为民主斗士，这怎么不叫人怀疑其动机之虚伪？美国的知识界已在反省“阿拉伯之春”对北非及中东的国家带来灾难，美国在这些地方大肆破坏，受害的多是回教徒，但她却为了打击中国的丝绸之路，制造假新闻说中国在新疆搞种族灭绝。
其实维吾尔族人口增长率远超汉人，如何能有种族灭绝？内地有几名大红大紫的维族美女影视明星，她们身形瘦削苗条，穿衣甚少，内地有网民笑称她们可被西方社会描绘为被迫害至衣食不足！西方媒体有关新疆的报道，已被内地人民视为笑话，此点我有同感，因为它们对香港的报道一样使我们知道是在胡说八道。美国仁义道德策略我也不看好。
我深信中美之间本来不应有利益冲突，合作共赢远比互相对抗要好。美国早已失去遏制中国冒升的机会，若勉强为之，却可能把中国变成自己的敌人，成就了自我应验的预言，十分不智！
（经作者授权，转载自19/02/2021《晴报》，标题经编辑整理）
