刊登日期 : 25/09/2024
如果大家有投資習慣，應該會知道「國債」是其中一種相對較安全、穩定的投資工具。
隨着國力崛起，中國國債近年來頗受市場歡迎。不說不知，中國國債相當「年輕」，著名的「國庫券」更是在1981年才出現，是改革開放帶來的新事物之一。
改革開放｜國家需建設但缺錢 國庫券變愛國象徵
新中國成立初期，國家也曾經發行多種不同名稱的國債，例如有「人民勝利折實公債」、「國家經濟建設公債」等，但在1968年本息還清後已停止。
到了1980年代，國家再次發行國債，當時的國債的名字被統一稱為「國庫券」，在1981年發行首次發行。
國庫券在中國金融業發展史佔有重要一頁，為國家實行「借錢搞建設」發揮重要作用，購買國庫券會被認為是愛國，「買的愈多就愈愛國」。
事實上，國家的經濟狀況在改革開放效果顯現之前，相當令人擔憂，其中在1979年、1980年，更是連續2年出現巨額財政赤字，合計高達298.1億元（人民幣．下同），遠超「三年困難時期」，是新中國成立以後最高紀錄。
另一方面，隨着國家推動改革開放，老百姓個人收入增加，儲蓄存款也增長，在1981年已達524億元。
有見及此，國家籌劃發行國庫券，向老百姓「借錢搞建設」，把積累大量社會閒散資金，「借」來用於經濟建設。
中國發行國庫券的目的，就是為了調整和穩定國民經濟，適當集中各方面的財力，以便進行社會主義現代化建設，逐步提高人民物質和文化生活水平。
改革開放｜國庫券意外掀炒風 造就百萬富翁誕生
1981年1月16日，國務院通過相關條例，確定在該年開始發行國庫券，以彌補財政赤字。
條例規定，國庫券不得當作貨幣流通，亦不得自由買賣，還本期限為5年。
中國第一次發行的國庫券，總金額為40億元，最終實際認購交款達46.65億元，超額完成任務。
有趣一點是，國庫券表面上是「自願量力，不要強行攤派」，但與市場化機制不同，當時國庫券的認購，實際上具強制性質的行政攤派，要求全民所有制單位和集體所有制單位都要購買特定額度。
收入不高，加上部分國庫券的兌付期長達10年，難免引起許多老百姓的疑慮。
及後國庫券政策靈活調整，允許經過一定年期後「貼現」，即將尚未到期的國庫券兌付。
由於各地執行情況不一，加上經濟狀況差距，造就部分人能夠在低價地區收購國庫券，然後在高價地區拋售，獲取暴利。
聞名全國的「楊百萬」楊懷定，正是借助炒賣國庫券賺到第一桶金。
改革開放｜從國庫券到國債 助力現代化兼理財好幫手
國家透過發行國庫券改善財政狀況，既對改革開放初期的經濟建設起到促進作用，提供大量急需的建設資金，也令老百姓能夠親身參與改革開放，有錢出錢，有力出力。
如今中國國債已經完全市場化，是老百姓喜愛的投資理財工具之一。
一張張作為改革開放鮮明印記的「國庫券」，則變成了收藏家引以為傲的珍藏。