刊登日期 : 2023-03-08
糧食安全是「國之大者」,中國有超過14億人口,要讓這麼多人吃得飽,到底需要多少耕地?中國哪省的耕地和產糧最多?
安全糧食自給率:95%
生活在城市,多數人都習慣了「食」的問題到超市、到菜市場就可以輕易解決。
但對一個國家而言,情況就沒有這麼簡單,糧食從哪裏來、供應是否穩定,都是執政者必須考慮的問題,而對中國這樣有14億多人口的大國來說,「飯碗」至關重要,也絕不能靠輸入來解決。
為甚麼中國糧食不能靠外國?這既是因為當前全球糧食年貿易量甚至不能滿足中國一國糧食需求,也是因糧食靠外國輸入會受制於人,輕則買貴糧影響經濟,重則有錢也買不到糧,危及國家生存。
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對中國這樣的大國來說,這是絕對是不能接受的風險。
要確保中國人的飯碗牢牢掌握在自己手中、確保糧食和國家安全,就必須達到很高程度的糧食自給,而當局提出的安全糧食自給率是95%,亦即95%糧食要在國內種植。
糧食生產當然離不開土地,基於人口、糧食產量等數據,相關部門計算中國要達到95%自給率,最少需要18億畝耕地。
堅守18億畝耕地紅線不容易
近年當局經常提到要「堅守18億畝耕地紅線」,正是由這自給率而來。
城市人對「畝」可能沒甚麼概念,其實目前中國內地的畝,大約是666.67平方米,也就是7,176平方呎左右,差不多等於1.5個標準籃球場的大小;而18億畝相當於120萬平方公里,大約是中國國土的八分之一,接近5個英國的面積。
這數字驟聽像是很多,但攤分到14億多人口便非常之少,只有世界平均水平的不足40%。
那現在中國的耕地實際有多少?中國雖然幅員遼闊,但扣除山地、沙漠等,適合耕作的土地實在不算多。
根據公開資料,2022年全國的耕地面積大約在19.14億畝左右,佔全球的7%,少於美國、印度和俄羅斯,而人均耕地面積只有1.36畝左右。
很多報道都會指出,中國就是在農業科技支援下,用這7%耕地,養活了世界20%人口,絕對是個奇迹。
另外,19.14億畝與18億畝的紅線似乎還有距離,但要注意的是,中國處於高速城鎮化過程中,農村人口向城市轉移,建設用地需求增加,正不斷蠶食着耕地,1996至2019年間耕地面積便減少了2,000多萬畝,而且中國可供開懇的「後備土地」非常有限。
所以要堅守18億畝紅線,絕對不是輕易事,必須要當局的保護措施。
「湖廣熟 天下足」過時了?
回到中國哪省耕地最多的問題,中國傳統的糧倉在江南和湖廣,「湖廣熟,天下足」、「蘇常熟,天下足」的說法很多人都聽過,惟原來情況早已改變。
目前中國耕地最多的省區多在北方,排第一的是大家未必想到的東北的黑龍江,2022年的數字是2.579億畝,約佔全國耕地總面積的13%。
緊隨其後的是內蒙古、河南、吉林和新疆,這五個省區共佔全國耕地的40%。
有着大片「黑土地」(最肥沃的土壤)的黑龍江,耕地面積大、生態環境好,農業機械化、規模化程度高,除了耕地面積最大,還是中國糧食產量第一大省,官方公布該省2022年的糧食總產量達到1552.6億斤(7,763萬噸),佔全國總產量11.3%。
根據數據,全國2022年糧食產量為13730.6億斤,折合6.865億噸,糧食產量在黑龍江之後的,是河南、山東、安徽和吉林。