刊登日期 : 2022-01-06
2022年元旦日,深圳迎來的全國首批進口日本貨物,代表着區域全面經濟夥伴關係協定(Regional Comprehensive Economic Partnership),簡稱RCEP正式生效;根據協定安排,各成員國最終會齊齊邁向零關稅。
RCEP生效 源於東盟合作關係
RCEP生效,背後可說是一個漫長故事,先由東盟(ASEAN)說起⋯⋯
東盟,東南亞國家聯盟,東南亞區域國家組成一個政府性國際組織。1961年泰馬菲三國成立「東南亞聯盟」,後來馬菲因領土斷交和新加坡脫離馬來西亞獨立,聯盟發展完全停頓。直至1967年8月,泰馬印菲和新加坡五國外長於泰國曼谷發表《東盟宣言》,宣告東盟恢復運作,名為「東南亞國家聯盟」。
東盟成立之初,正值美蘇冷戰,立場反共;加上東南亞有不少華人,這些東南亞國家害怕中國輸出共產主義,故東盟主要任務就是為防止區域內共產主義勢力擴張。由此,他們合作重點在於情報交換、軍事安全和保持政治中立。
當年大陸亦正值文革,無暇他顧,也視東盟為反共集團。1972年美國總統尼克遜訪華,中美關係破冰,之後大陸文革結束,推行改革開放政策,整個世界格局開始轉變。1980年中美建交,東盟各國亦開始與中華人民共和國建交,並解除對華貿易禁令。
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10年RCEP談判 2020年 15國簽署協定
90年代初,隨着蘇聯解體,冷戰結束,大陸於1996年成為東盟全面對話夥伴。之後汶萊,越南、老撾、緬甸、柬埔寨五國等加入,令東盟變成有十個成員國的組織。2004年,中國開始與東盟向自由貿易協議區(十加一)的目標推進;而日韓兩國亦自2005年加入談判,作為成立東盟自由貿易區(十加三)的起步。
2011年,東盟國家首先提出RCEP建議;2012年東盟十國與中印日韓澳紐,共同宣布啟動RCEP談判。經過近十年漫長談判 ,在2019年11月4日終於完成,雖然印度中途退出,但無阻其他15個國家於2020年11月15日正式簽署協定。
協定涵蓋亞太區15國,人口36億,差不多佔全世界人口一半,經貿規模27萬億美元,佔全球GDP30.5%,超過北美自由貿易協議的28%和歐盟的17.9%,成為世界上最大自由貿易經濟體系。
據估計,此地區發展潛力相信亦是最佳,故協定生效後,各成員國之間關稅壁壘打破,相互承諾10年內降至零關稅,將對世界帶來翻天覆地影響。