刊登日期 : 06/01/2022
2022年元旦日,深圳迎来的全国首批进口日本货物,代表简称RCEP的区域全面经济伙伴关系协定(Regional Comprehensive Economic Partnership)正式生效;根据协定安排,各成员国最终会一起迈向零关税。
RCEP生效 源于东盟合作关系
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RCEP生效,背后可说是一个漫长故事,先由东盟(ASEAN)说起⋯⋯
东盟,即东南亚国家联盟,是东南亚区域国家组成的一个政府性国际组织。1961年泰马菲三国成立“东南亚联盟”,后来马、菲因领土断交和新加坡脱离马来西亚独立,联盟发展完全停顿。直至1967年8月,泰马印菲和新加坡五国外长于泰国曼谷发表《东盟宣言》,宣告东盟恢复运作,名为“东南亚国家联盟”。
东盟成立之初,正值美苏冷战,立场反共;加上东南亚有不少华人,这些东南亚国家害怕中国输出共产主义,故东盟主要任务就是为防止区域内共产主义势力扩张。由此,他们的合作重点在于情报交换、军事安全和保持政治中立。
当年大陆正值文革,无暇他顾,也视东盟为反共集团。1972年美国总统尼克松访华,中美关系破冰,之后大陆文革结束,推行改革开放政策,整个世界格局开始转变。1980年中美建交,东盟各国也开始与中华人民共和国建交,并解除对华贸易禁令。
延伸阅读:雷鼎鸣看中美关系:RCEP与中欧CAI对中国的意义
10年RCEP谈判 2020年 15国签署协定
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90年代初,随着苏联解体,冷战结束,大陆于1996年成为东盟全面对话伙伴。之后汶莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨五国等加入,令东盟变成有10个成员国的组织。2004年,中国开始与东盟向自由贸易协议区(10+1)的目标推进;而日韩两国也自2005年加入谈判,作为成立东盟自由贸易区(10+3)的起步。
2011年,东盟国家首先提出RCEP建议;2012年东盟十国与中印日韩澳新,共同宣布启动RCEP谈判。经过近10年漫长谈判,在2019年11月4日终于完成,虽然印度中途退出,但无阻其他15个国家于2020年11月15日正式签署协定。
协定涵盖亚太区15国,人口36亿,差不多占全世界人口一半,经贸规模27万亿美元,占全球GDP30.5%,超过北美自由贸易协议的28%和欧盟的17.9%,成为世界上最大的自由贸易经济体系。
据估计,此地区发展潜力相信也是最佳,因此协定生效后,各成员国之间的关税壁垒打破,相互承诺10年内降至零关税,将对世界带来翻天覆地影响。