鄧小平堅持香港回歸駐軍「沒駐軍還叫甚麼中國領土」

刊登日期 : 2021-05-25

撰文︰華思齊

　　1984年5月25日，當時的中共中央軍委主席鄧小平接見港澳人大政協代表，講述中英談判進程及香港回歸過渡，期間罕有地把記者喊住：「趁這個機會，我要對記者們說幾句話……」按照一般程序，領導人召開閉門會議前，會讓傳媒拍攝一張大合照，之後記者便會退去。但這天，鄧小平卻把他們留住，為什麼？

鄧小平厲正聲明香港回歸必須駐軍

　　1984年，正值中英就香港前途舉行談判，焦點是香港回歸後中央會否在港駐軍。適逢5月人大會議召開，香港傳媒為打聽情況，紛紛派員北上。期間，人大副委員長耿飈被問及「中國是否可以不在香港駐軍」時，說了一句「我想可以不在香港駐軍吧。」這句漫不經心的話，成為翌日各大香港報章頭條，弄得滿城風雨。

圖為1984年5月25日，鄧小平會見港澳記者談及香港回歸後駐軍。當日鄧小平向記者重申，「中央政府對香港問題的發言，我是正式的，（國務院）總理是正式的；另外真正具體問題的發言機構，一個是港澳辦，是姬鵬飛當主任的，一個是外交部，還有主管這個問的人。除此之外，其他發言都無效。」（網上圖片）

　　時任外交部副部長周南訪談錄引述，本來中英就在港駐軍問題爭論激烈，耿飈失言，一度讓外界猜測中方談判態度軟化。

　　當年今日，鄧小平為正視聽，把香港傳媒喊住，直指耿飆「胡說八道」，向記者厲正聲明說，「香港是要駐軍的，既然是中國的領土，為甚麼不能駐軍？英國外相和我會談的時候，他們也承認。他們當然希望中國不駐軍，用另一種方式，但是他承認，中國政府既然收回主權，就有權在香港駐軍，這個明確得很，沒有駐軍這個權力，還叫甚麼中國的領土！」

　　延伸閱讀：鄧小平與戴卓爾中英聯合聲明磋商

1984年5月25日，鄧小平罕有地把記者喊住，就數日前耿飆就香港回歸後是否駐軍問題失言闢謠，直指其「胡說八道」，不代表中央意見。（網上截圖）

圖為1984年鄧小平針對回歸後在香港駐軍，向記者發表講話。幾個月後，鄧小平會見港區代表時又提到，駐軍不但可體現對香港行使主權：「在香港駐軍還有一個作用，可以防止動亂。那些想搞動亂的人，知道香港有中國軍隊，他就要考慮。甚至有了動亂，也能及時解決。」（網上截圖）

香港回歸後不用支付解放軍軍費

　　事實上，早在1982年9月中英談判啟動，鄧小平已向英國首相戴卓爾夫人表明「我國政府有權在港駐軍」，強調駐軍是國家主權象徵。

　　當年今日鄧小平在此關鍵時刻，以強硬姿態高調回應，反映中國在香港回歸後的駐軍問題上寸步不讓；而英方再沒在此議題上糾纏。

　　在殖民時代，英國派兵駐紮香港，軍費由英國政府及香港政府共同負擔。80年代初，港府承擔的軍費比例高達75%，及至1988年才調整至65%，比例一直維持至1997年回歸，軍費最貴的1年金額高達17億港元。

1988年6月26日的《大公報》報道了香港負擔駐港英軍的軍費比例，由原來的75%下調至65%，有關軍費負擔將維持至1997年6月30日。回歸後解放軍駐港，香港則毋須支付軍費。（圖片來源：公共圖書館舊報章）

　　香港回歸後，香港政府則毋須負擔駐港解放軍軍費。根據《基本法》第14條，「駐軍費用由中央人民政府負擔」，而《基本法》第14條及《駐軍法》第9條亦都列明，「軍隊不干預香港特別行政區的地方事務」，但香港政府可在必要時「向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害」。2018年颱風「山竹」襲港，解放軍駐港部隊就現身多個郊野公園，協助清理塌樹。