刊登日期 : 2024-09-11
新中国成立75载，风雨兼程，沧桑巨变。“非凡75年”系列专题，梳理中国在科技、政经、文体、环保4大领域，经历了怎样的变迁、突破和发展。
本文是环保篇第2篇文章，带你了解这些年来中国在污染治理方面取得的成就。
新中国成立以来，经济快速发展，用短短几十年的时间，基本完成了发达国家上百年的城镇化、工业化、全球化进程，但一连串环境问题也随之而来。
《环境保护法》1989年正式出台，1990年代中国又修改了《大气污染防治法》《水污染防治法》，制定出台了《固体废物污染环境防治法》《环境噪声污染防治法》等。中国生态环境保护的法律体系初步形成。
此后，特别是1998年长江大洪水和2000年北方大面积沙尘暴天气，更加引起政府和公众对生态环境问题的重视。
如今，中国在污染治理和环境保护方面，已取得了显著成就，以下就为大家一一梳理。
非凡75年｜天更蓝：大气污染治理
相信大家都有印象，中国不少城市，尤其是北方城市，曾持续受雾霾困扰，被形容为“十面霾伏”。
2013年是一个转折点，从这一年开始，“大气污染防治行动计划”开始实施，“蓝天保卫战”开启。
之后，全国强力推动空气污染治理。从减少污染物排放，到严控新增高污染行业；从史上最严环境保护法，到污染信息公开，一系列顶层设计和措施推动中国环境空气质量逐步改善。
以大家比较熟悉的微细悬浮粒子PM2.5（内地称“细颗粒物”）为例，从2013年到2023年，全国PM2.5平均浓度，从一度高达72微克/立方米的水平，降至30微克/立方米。
大气污染治理并没有停步，中国国务院在去年底又印发了“空气质量持续改善行动计划”。
这也是继“大气污染防治行动计划”和“打赢蓝天保卫战三年行动计划”后，中国发布的连续第三个以“十条”形式出现的国家大气环境治理顶层设计文件。
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非凡75年｜水更清：水污染治理
水是生命之源，水污染的治理也是中国环保工作的重要部分。
在经济发展过程中，由于产业布局不合理，大量重化工企业沿河、沿湖、沿江布局等原因，令中国许多地方水污染情况严重。
国家近年来陆续在多方面采取措施，例如2015年实施《水污染防治行动计划》（即“水十条”），加强对工业污水排放的监管；
2016年起推行建立河长制、湖长制责任体系，明确了省、市、县、乡4级河湖长作为责任人；2018年起，还在全国开展集中式饮用水水源地环境保护的专项行动等。
如今，水污染治理方面取得亮眼成就。2023年，全国地表水优良水质断面比例达到89.4%，已接近发达国家的水平，比2012年提高27.8个百分点；
截至2023年底，地级及以上城市黑臭水体基本消除，县级城市黑臭水体消除比例超过70%；
大江大河及重要湖泊水质，亦显著提升。长江干流连续4年全线达到Ⅱ类水质，黄河干流连续2年全线达到Ⅱ类水质。
非凡75年｜山更绿：植树造林
森林是陆地生态系统的重要资源，75年来，中国实施了一系列重大生态工程，如“三北”防护林工程、天然林保护工程、退耕还林还草工程等，有效改善生态环境，促进生物多样性恢复。
尤其是，中国是世界上荒漠化最严重的国家之一，荒漠化被称为“地球癌症”，威胁着人类的生存和发展。
新中国成立后，经过几代人数十年的治理，中国大片地区实现从“沙进人退”到“绿进沙退”。
中国的森林覆盖率，已从1949年新中国成立时的8.6%，增长到2023年的24.02%，是75年前的大约3倍。人工林保存面积为13.14亿亩，居全球第一。
现在的中国，已经成为全球森林资源增长最快最多的国家。过去10年，中国为全球贡献了约1/4的新增绿化面积，居世界首位。
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非凡75年｜城更净：塑料治理及垃圾分类
除了空气、水资源、森林等自然环境质量得到改善，现代人生活中必不可少的塑料制品和各类垃圾，亦是环境问题的关键部分。
中国从2008年开始就推出“限塑令”，禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，并在商品零售场所，实行有偿使用制度。
仅2011至2020年10年间，中国就累计实现了1.7亿吨各类废塑料的材料化回收利用，成为全球最大的废塑料循环利用单一经济体。
不仅实行塑料治理，近年来中国不少城市也在积极推动垃圾分类制度。
如今，全国地级及以上城市的居民小区垃圾分类覆盖率达到92.6%，有46个重点城市已率先建立比较完备的垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统。
例如，上海作为垃圾分类的先行城市，自2019年起推动普及垃圾分类。对比上海垃圾分类实施前，目前可回收物增长1.9倍，干垃圾减少15.6%。
除此之外，中国的城镇生活垃圾清运率，也已基本达到100%，行政村的生活垃圾置体处系覆盖率亦已超过90%。
当然，中国在塑料治理和垃圾分类方面，还面临一些挑战，例如不同城市间存在差异性，还有公众参与度和运行力等问题，这都需要各方继续共同努力，以进一步改善。
75年来，中国在经济社会发展和环境保护之间取得平衡，中国的环境保护理念逐步清晰，政策法规也持续完善。
中国正继续努力，并透过加强利用科技创新，继续推动环保事业，以及为全球环境治理贡献中国智慧和中国力量。
