刊登日期 : 12/10/2024
文化大革命期間及結束後一段時間,中國各地方政府或國有單位的組織形式發生重大改變,絕大多數都被帶有軍事管制意味的特殊產物「革命委員會 」取代。
中國在1970年末推動改革開放,其中一個管治上的重要進步,就是撤銷革委會,並恢復成立有明確分工的「人民政府」。
文革混亂衝擊管治 各地政府改組革命委員會
以湖南為例,文革期間原有的最高地方行政機關「湖南省人民委員會」受到衝擊,統治威信蕩然無存。
為了控制湖混亂局勢,集大權於一身的湖南省革命委員會在1968年4月6日正式成立。
一般來說,革委會由大大小小若干個小組構成,下設大量辦公室或機構,直接接手管理全省所有事情。
但革委會的成立,實際上並沒有令漸見失序的文革重回正軌,反而變成了嚴重階級鬥爭更加擴大的產物,甚至是一個將錯誤的階級鬥爭方針貫徹到底的強力工具。
文革結束後,在鄧小平的領導下,國家開始推動改革開放,否定「以階級鬥爭為綱」,提出「以經濟建設為中心」。
改革開放復設「人民政府」 全力推動經濟建設
到了1979年7月1日,全國人大通過決議,將地方各級的革委會恢復為人民政府。各地在完成準備工作後,該年就可以召會人民代表大會,以便實施改組。
湖南省在1979年底選舉產生新一屆省政府領導班子,革委會的牌匾被拿下,掛上簇新的「湖南省人民政府」牌匾。
撤銷革委會,恢復和新建各級人民政府及其辦事機構後,湖南順利推出大量適應改革開放的工作,重點進行經濟建設,確定一系列調整國民經濟的舉措。
湖南省的經濟發展成績就佐證了省人民政府的工作成效,其中1981年比起1978年,全省工農業總產值增長20.5%,平均每年遞增6.4%。
此外,湖南全省輕工業總產值在整個工業總產值中的比重,亦由1978年的39.1%上升到1981年的46.8%。
改革開放使中國在管治上迎來新格局,為日後經濟起飛奠定堅實基礎。