刊登日期 : 2020-12-29
堅定對外開放，一直以來都是中國經濟能夠騰飛的關鍵。2020年即將過去，中歐間的投資談判也傳來即將敲定的好消息，的綜合多方媒體消息，在經過近7年共35輪談判後，中國和歐盟有望在本周內達成投資協定，協定已經得到歐盟27個國家的支持同意，同時歐盟企業也非常期待協定的盡快達成。這份協定達成後中國得以擴大在歐洲的投資領域，歐洲在中國的投資也會受到更少限制。這將進一步展示中國繼續擴大改革開放的決心。
擬放寬歐盟企業准入 中國經濟更包容開放
中歐投資協定主要包含4方面的核心內容，分別是投資自由化、投資保護、爭端解決和可持續發展。與傳統的投資協定不同，中歐投資協定引入了「准入前國民待遇」和「負面清單」的管理體制，並且關注中國國有企業以及在華外國公司區別對待等問題，歐洲企業將在中國獲得更好的市場准入以及投資保護。這不僅有利中歐雙方市場實現更高水準的互相開放，也有效增強中國經濟活力。
根據中國商務部早前的消息，中方同意向歐盟企業開放金融服務、製造業和房地產等領域。歐盟方面則會放寬中國對其可再生能源市場的投資。另外還有消息指，中國將開放建築、廣告、航空運輸、電信等領域。
中歐在達成政治協議後，需要耗時數月時間來完成法律文本，然後才是批准協議的程式。所以整個協定大概需要1年後才能正式實施。
中歐投資發展空間大 前景更廣闊
中國和歐盟的經貿合作空間巨大，前景廣闊，達成投資協定相信也會為中歐下一步啟動自貿協定談判打下良好基礎。
根據中國外交部的數據，中歐之間的貿易在2019年已經突破7,000億美元，但歐盟對華投資只有73.1億美元，佔到歐盟對外投資存量的4%；中國在歐盟投資75.8億美元，總體只佔到歐盟吸收外資總額的20%。與貿易額相比，中歐相互間投資額是不相稱的，仍有非常大的發展空間。投資協定如果能夠達成，無疑會重塑雙方的經貿關係，緩解中歐貿易與投資不平衡的問題。歐洲現在仍然深陷在疫情泥潭中，經濟受到巨大衝擊。歐洲疫後的重建之路必然不會輕鬆，中歐加強相互投資無疑也能在一定程度上助力經濟重回正軌。
與此同時，由於中美關係的惡化以及疫情的影響，今年上半年中美雙向投資額就出現大幅度下跌，創下近9年來的新低。其中美國對中國的直接投資大跌3成，而且這種投資減少的趨勢在短期內看不到轉機。中國放寬對歐盟投資的市場准入，開放更多領域，應該能在一定程度上填補美國投資的缺失。
從戰略層面來看，簽訂投資協定也是中國外交的一場勝利，並能進一步表明中國和歐盟堅定支持多邊主義和全球化。中國和歐盟成為全球化的重心，有利構建開放的世界經濟秩序。另一方面，中國和歐盟走近，發展穩定良好的政經關係，更能有效突破美國各方面的圍堵。
不僅如此，當代中國一直堅持改革開放，不斷完善營商環境。中歐展開投資協定談判多年，期間中國國內也一直為開放市場作出努力，包括對《中外合資經營企業法》《外資企業法》等法律進行修改，並且出臺了《外商投資法》，為外國投資者創造穩定、可預期的法律環境。中歐投資協定簽訂後，相信這種「倒逼」中國改革的積極作用還會持續下去。
總體來說，中歐投資協定如能成功簽訂，無疑是雙方的重大外交突破，更是對中國經濟和歐洲經濟的重磅利好。
