刊登日期 : 2022-03-02
全國人大常委員將「立法聯繫點」設立在上海（第一批立法聯繫點之一），當人大在立法最初階段，把相關法律的草案拿到社會最基層，直接聽取意見。上海的「立法聯繫點」從2015年成立到2019年，「受理」了30部法律草案，包括《反家庭暴力法（草案）》、《慈善法（草案）》、《民法總則（草案）》等等。坦白說，這是很了不起的數字。
張維為：立法聯繫點提出關注虐老 人大增反家暴法保障長者權益
最重要的是，「立法聯繫點」提出的意見有多少被採納了？他們跟我說，前後歸納整理各類意見480條。其中他們自豪地告訴我，有25條被全國人大法工委不同程度地採納了；這是相當高的比例。
他們又給我舉出一些非常生動的例子，例如《反家庭暴力法（草案）》，草案發下來後，信息員馬上聯繫各方意見，徵求各種意見，然後把各種信息匯總報告上去。老百姓的說話都很直白，有市民說現在的家暴不僅僅是老公打老婆、大人打小孩，還有子女打老人家，但現在的文件中強調的是對婦女、兒童的保護，誰來關心我們的老人？
另一個市民說，按照農村人的傳統觀念，妻子被打是家醜，再慘也不會告訴外人。在這種情況下，受害者本人或者近親家屬申請保護令，怎樣操作呢？
這些意見都原汁原味地報上去，最後人大通過的法律中，採納了老百姓的意見，增加反家暴對老年人權益的保護。關於誰可以申請保護令，也做了修訂，原文寫的是只有受害者及其近親家屬可以申請，現在它的範圍擴大到居委會、村委會等基層群團組織。
張維為：建議電子商務平台加大監督責任 立法聯繫點意見被採納
還有一個很好的例子是《電子商務法（草案）》，因為中國電子商務現在是絕對引領整個世界潮流的，所以我想中國電子商務的相關法律，未來可能會影響整個世界。
這個街道的立法聯繫點反映了一個意見，電子商務平台要好好履行審查和監督的責任。一旦客戶與商家發生糾紛，這個平台要能夠提供商家的真實名稱和地址，否則的話，客戶有權向平台要求賠償；這個意見也被上面採納了。
從中美兩國醫改的比較，和人大在上海虹橋街道建立的立法聯繫點，從中看到中國人民民主的一些特點，而且和美國資本民主進行對比，我得出的結論很簡單，就是如果我們的人民民主屬於最廣泛、最真實、最管用，美國的資本民主就屬於不那麼廣泛、不那麼真實、不那麼管用；至少許多情況下都是如此。
我們每天在新聞中看到，美國發生的惡性槍擊案，人死的愈來愈多，然後是點蠟燭、放一束花，政客呈無比悲痛的狀態，媒體表示強烈的譴責。但美國的立法機構、美國國會，永遠無動於衷、我行我素。整個程序走完了，第二天槍擊案繼續發生，而且愈演愈烈。
在人民民主模式下，像這類問題如此容易定性、如此容易解決，惟在資本民主下，100年都解決不了。
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如果我們把美國前總統奧巴馬2千多頁的醫改方案，拿到上海虹橋街道立法聯繫點徵求普通老百姓的意見，我可以想像，第一條意見大概就是怎麼能夠這麼長呢？這不是欺負老百姓嗎？其實欺負老百姓不就是資本民主的最大特點嗎？（六之六）
（轉載自《這就是中國》第58集，標題和內文經編輯整理）
