一带一路科普篇|RCEP是什么?它与一带一路如何1+1>2

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   “一带一路”倡议(the Belt and Road Initiative)自2013年提出以来,至今已经10周年。从当初的蓝图变成今天的实景,“一带一路”倡议化作各国发展的实效,百姓民生的实惠。

  经常在新闻听到的“中欧班列”、“鲁班工坊”是什么?如何理解“一带一路”倡议的新领域——数字丝绸之路、绿色丝绸之路和健康丝绸之路?亚投行和丝路基金在“一带一路”分别扮演什么角色?为何说《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和“一带一路”互为补充?

  本文为科普篇的第4篇文章,主要介绍RCEP与“一带一路”的关系。

 

RCEP|东盟发起 中日韩澳等国参与

(当代中国制图)

  《区域全面经济伙伴关系协定》的英文是“Regional Comprehensive Economic Partnership”;因为全名甚长,大家惯用它的英文简称──RCEP。

  RCEP是东盟(东南亚国家联盟)在2012年发起的。

  在此之前,东盟与中、日、韩、澳、新西兰5国已各自签订了“10+1”自由贸易协定,RCEP是希望在此前基础上进一步整合区域贸易,消除关税障碍,建立更大自由贸易区,促进经济发展。

  具体地说,协定生效后,区域内将有超过九成货物贸易零关税,服务贸易和投资开放水准也显著高于原有的“10+1”协定。

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RCEP|人口 GDP 贸易额占全球三成

(当代中国制图)

  经过漫长谈判、签署和各国的确认程序,“10+5”的RCEP于2022年1月1日正式生效。

  成员包括了发展迅速的东盟,又有中国这大国,此刻RCEP已涵盖了超过22亿人口(中国占14亿多),成员GDP达26万亿美元(中国约占18万亿美元)、出口总额达5.2万亿美元(中国占约3.6万亿美元),这3个数字均占全球总量约三成。

  有分析认为,到了2030年,相关国家GDP占全球比重,将上升至50%以上。

  另外,RCEP生效,已即时超越了欧盟,成为全球最大的自由贸易经济体系和贸易区,而且其成员之间经济结构更高度互补,域内资本要素、技术要素、劳动要素更齐全。

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RCEP|重经贸合作 填补“硬约束”缺失

(当代中国制图)

  要注意的是,RCEP向其他外部经济体开放,未来势将扩大阵容。例如香港便正积极寻求加入,希望借以巩固区内贸易及投资枢纽地位,以及通过紧密的商贸联系,开创更多商机。

  说到RCEP,大家或由此想到中国提出、已有100多个国家地区参与的“一带一路”倡议,因这两个“朋友圈”体量都非常巨大。

  事实上,RCEP与“一带一路”十分关系密切,例如两者的成员,特别是RCEP与“海上丝绸之路”成员便有相当重叠。而更重要的是,RCEP与“一带一路”可以互为补充。

  RCEP主要围绕经贸合作展开,虽不如“一带一路”的“五通”建设内容广泛,却好填补了“一带一路”中区域经贸合作机制“硬约束”的缺失。

RCEP|基建助力区域内贸易投资成长

中国加入RCEP文件由时任商务部长的钟山(右),于2020年11月15日代表签署,时任总理的李克强在场见证。(网上图片)

  有强约束力的RCEP落实之后,亦能为所有“一带一路”国家地区树立国际规则协调的典范,有力地支持和维护沿线多边经贸体制。

  再从另一角度来看,“一带一路”推动互联互通,这有效加速落实RCEP规则和深化合作,畅通各国交流管道,强化合作机制,进一步拓宽合作领域。

  再有一点最显而易见,是“一带一路”不断助力各国基础建设发展,正好为RCEP区域内货物运输和数据传输打好基础,这对于贸易、服务及投资有重大帮助。

  所以众多分析都认为,RCEP与“一带一路”将是推动区域,乃至全球发展的“双轮”,并且两者之间相辅相成,足以发挥“1+1>2”效能。

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