刊登日期 : 2023-03-11
2021年，国家制定“十四五”规划，为中国未来五年（2021-2025年）定明了前进方向，描绘出发展蓝图。
到底什么是“十四五”？它有哪些重点内容和主要目标？“十四五”系列主题文章入门篇，以简明易懂的风格做科普式介绍。
本文为入门篇的第五篇文章，主要回顾上一个五年计划，也就是“十三五”时期的目标完成情况。
十四五规划｜“十三五”主要目标如期实现
上篇文章讲到，最新的“十四五”规划，制定了国家经济社会发展各范畴的目标和指标，那么，回顾上一个五年规划，也就是“十三五”期间（2016年-2020年），订下的目标都实现了吗？完成情况如何？下面就来带大家梳理一下。
根据国家发展和改革委员会，“十三五”规划纲要中提出的经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境四大类25项主要指标如期实现，其中，13项指标提前完成。
首先，在经济方面，2016年至2020年这五年中，中国经济运行总体平稳。当中在前四年，经济运行保持在合理区间，GDP年均增速达到6.6%。
不过，2020年受新冠疫情的影响，中国经济遭受严重冲击，经济增速明显下滑，但仍达到2.3%（初步核定结果），成为全球唯一实现正增长的主要经济体。
中国的经济总量也跨越100万亿元大关，达到101.6万亿元（人民币，下同），GDP比2010年“翻一番”的目标完成了96.8%，人均GDP连续两年超过1万美元。
与此同时，由于受疫情影响，部分服务业的发展遇到比较大的困难。2020年，服务业增加值占GDP的比重，虽然未达到预期的56%，不过仍由2015年的50.8%，稳步提升至54.5%。
其次，在“十三五”时期，中国对科技的投入，连续5年实现两位数增长。2020年受疫情影响，研究与试验发展（research and development, R&D）经费支出总量，虽然增速有所放缓，不过仍然达到24,426亿元，稳居世界第二。
而且，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息、“复兴号”高速列车、大飞机製造等各个领域，都取得一批重大科技成果。
延伸阅读：“十三五”时期科技创新成果有哪些？
十四五规划｜“十三五”取得重大脱贫成就 环保目标顺利完成
民众生活福祉亦是五年规划中的重要部分。当中不得不提的，就是脱贫工作的成就。
“十三五”时期，在现行标准下的5,575万农村贫困人口全部实现脱贫，脱贫攻坚取得了重大历史性成就。中国的脱贫工作，也被视为人类反贫困史上的奇迹。
此外，截至2020年底，中国建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，参保率提高到91%以上，提前实现规划目标；同时，城镇棚户区住房改造开工超过2,300万套，超额完成目标。
至于资源环境方面，“十三五”时期，中国全面落实了大气污染防治行动计划的各项任务措施，资源利用效率也明显提升，生态环境得到明显改善。
“十三五”时期，中国开展了大规模国土绿化行动，森林生态系统稳定性和生态服务功能稳步提升。森林覆盖率从2015年的21.7%提高到23%以上，提前完成规划目标。
总括而言，到2020年，“十三五”规划的主要目标任务完成，中国的经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平，也都跃上新的台阶。
展望未来，到了2025年，“十四五”规划的各项目标和指标，完成情况又会如何？大家拭目以待！
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