刊登日期 : 2023-10-16
“一带一路”倡议（the Belt and Road Initiative）自2013年提出以来，至今已经10周年。从当初的蓝图变成今天的实景，“一带一路”倡议化作各国发展的实效，百姓民生的实惠。
在过去10年间，中国的基建项目遍及全球，有哪些创新工程值得关注？交出怎么样的成绩单？“一带一路”国际合作高峰论坛10月在北京举行，这次“主场外交”有何看点？
本文为合作篇的第1篇文章，主要介绍“一带一路”国际合作高峰论坛的背景和意义。
“一带一路”框架下最高规格的合作平台
“一带一路”倡议提出十周年之际，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛2023年10月于北京举行，成为国际焦点。这个最高规格的论坛有何背景？第三届的主题又是什么？
“一带一路”倡议大家不会陌生：2013年，国家主席习近平提出“一带一路”倡议，旨在透过加强国际合作，对接彼此发展策略，实现优势互补，促进共同发展。
宏大的发展战略提出后得到各方支持，并稳步推进。2017年1月，习近平出席达沃斯世界经济论坛时宣布，中国同年5月在北京举行“一带一路”国际合作高峰论坛（Belt and Road Forum for International Cooperation，简称BRF）。这是“一带一路”框架下最高规格合作平台，也是中国最重要的“主场外交”。
为什么要举办如此一个论坛？习近平的发言已明确指出，论坛是要让“一带一路”各方共商合作大计，共建合作平台，共享合作成果，为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案，为实现连动式发展注入新能量，让‘一带一路’建设更好造福各国人民”。
首届论坛2017年举行 30国领导人出席
如果换一个更浅白、大众更容易理解的说法，在“一带一路”推进的关键节点举办论坛，就是为的是要总结过去、规划未来。
2017年5月14至15日举行的首次论坛，以“加强国际合作，共建‘一带一路’，实现共赢发展”为主题，主要活动包括企业家大会、多个分论坛、高阶会议和“重头戏”的领导人圆桌高峰会。
参加论坛的有130多个国家和70多个国际组织的1,600多位代表，包括出席圆桌峰会的30国领导人和联合国秘书长、世界银行和国际货币基金会负责人，盛况空前。习近平在开幕式上发表主旨演讲，并主持了领导人圆桌高峰会。
论坛期间，各国政府、地方、企业等达成一系列合作共识，形成270多项成果，涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类、76大项，具体内容包括中国国家开发银行与印尼—中国高铁有限公司签署雅万高铁项目融资协议等。
习近平：高品质发展 坚持开放 绿色 廉洁
有了好的开始，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛相隔两年后的2019年4月25至27日在北京举行，出席的有来自150多个国家、92个国际组织的6,000多位代表。
此前的2018年，是共建“一带一路”有重要进展的一年，67个国家与中国签署了合作文件。至第二届论坛开幕前，与中国签署合作文件的国家和国际组织的总数已经达到152个。
第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的主题是“共建‘一带一路’、开创美好未来”。
习近平在开幕式主题演讲中强调，共建“一带一路”要向高品质发展，要秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，实现高标准、惠民生、永续目标。
延伸阅读：一带一路是什么？
一带一路十周年 合作项目逾3,000个
在压轴的领导人圆桌峰会后，习近平提出的内容写进了与各国领导人共同发布的联合公报中。
另外，据官方统计，这届论坛形成的成果有6大类，共283项。
第三届“一带一路”国际合作高峰论坛也是相隔两年举行吗？并不是。众所周知，因为新冠疫情等原因，很多实体的交流活动都暂停了。
当然“一带一路”建设脚步没有停顿。在抗疫行动中，这稳定的、可持续的、能完全应对疫情负面影响的经济合作机制，凸显了其优势。相较于疫情期间全球投资贸易大幅萎缩，“一带一路”的投资和贸易更显示出强大韧性。
一组数据可以说明很多情况：2021年，中国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资203亿美元，比此前一年增14.1%。2022年，直接投资继续增加，达到了209.7亿美元。
第三届主题：高质共建 实现共同发展繁荣
另一组数字则显示，“一带一路”倡议提出的10年间，在各地开展的合作项目有3,000多个，其拉动投资规模达到近万亿美元。
增加的投资，加上自倡议提出以来的互联互通建设，为区域和全球经济复苏注入强大动力。
新冠疫情阴影消散的2023年，是“一带一路”倡议提出的十周年。在这个关键和值得纪念节点，中国决定10月17至18日在北京举行第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，论坛的主题为“高质量共建‘一带一路’，携手实现共同发展繁荣”。
当局指出，中方将以这次论坛为契机，同国际社会一道总结经验、擘画蓝图，引领高质量共建“一带一路”持续向前发展。另外，论坛将发表一份主席声明，梳理总结与会各方达成的共识，明确下阶段推进高质量共建“一带一路”的合作方向及重点领域。
据悉，与会的最少有来自130多个国家和30多个国际组织的代表。国家主席习近平将出席高峰论坛开幕式和发表主旨演讲，并为来华出席高峰论坛的嘉宾举行欢迎宴会和双边活动。
值得留意的是，虽然“一带一路”国际合作高峰论坛和“一带一路”高峰论坛名字颇为相似，有人会将之混淆。
其实前者是‘“一带一路”框架下最高规格合作平台，是国家的“主场外交”，后者则是香港贸易发展局举办的活动，定位是“汇聚来自“一带一路”沿线及相关国家和地区的主要官员及商界翘楚，共同探讨‘一带一路’带来的庞大商机”。
