刊登日期 : 15/06/2021
香港地少人多，香港樓價及房屋議題，一直是香港社會問題癥結。90年代初，樓價不斷攀升，港英政府為解決住屋問題，1993年6月推出「夾心階級住屋計劃」（下簡稱「夾屋」），沒料到後來一度成為夾屋業主的噩夢，不到5年時間便寫入香港歷史。
金融風暴挫香港樓價 業主上車變負資產
香港歷史上，推出過一項名為「夾心階級住屋計劃」的公共房屋政策，顧名思義，是希望協助收入不足夠買私人樓、但又不合資格申請公屋或居屋的「夾心階層」上車，由港英政府委託房協執行；政府先以5折地價把土地批予房協，由房協負責興建，再以折扣價把單位售予合資格（月入2至4萬元，1997年調升至3至6萬元）的中產家庭。
1994年，房協推出首個位於青衣的「夾屋」宏福花園試水溫，當時樓市欣欣向榮，儘管供樓利息高企，接近十厘，但價錢比私樓平三分一至一半，具吸引力，市民認購反應踴躍。最終項目超額申請4倍，房協因此加碼，把夾屋興建數量提升至5萬個。
沒料到，幾年後一場亞洲金融風暴，將香港樓市重創，香港價樓急挫，以「樓花」形式入市的夾屋買家，甫上樓便淪為「負資產」。特區政府於1998年叫停項目，推出僅5年的夾屋便告終。
當年香港樓價大跌，銀行對夾屋估價嚴重不足，很多業主手上只有一、兩成首期資金，大失預算，很多人被逼撻訂。一批夾屋業主組成「夾屋準業主權益關注組」（後改稱「夾屋大聯盟」）與房協談判；房協遂於1998年為夾屋承擔「二按」，提供5年免息免供，與業主共渡時艱。
香港樓價遇沙士創新低 失業供樓壓力大
可惜，捱過5年免息免供期，樓價非但「未見家鄉」，還遇上比金融風暴更可怕的沙士大跌市，樓價再創新低，一些人因疫情失去工作，加上夾屋二按還款期展開，讓業主百上加斤，甚至申請破產。
當年港英政府構思夾屋，政策有欠周全。有別於房委會的居屋，房協的夾屋買家申請樓按，並未獲政府擔保；夾屋設五年禁售期，即使加按套現亦要先補地價，流轉性低，在經濟逆轉情況下，弊端清楚顯現。汲取了夾屋經驗，後來政府推出的資助房屋，政策條款亦見優化。
近年香港樓價再次登上香港歷史新高，當年的夾屋業主捱到今天，總算守得雲開。然而，一些人的資產升了上去，很多人依然不得其門而入。由殖民時代到回歸，無殼蝸牛只能繼續望樓興歎。
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