刊登日期 : 2023-09-07
2023年百強縣榜單出爐,當中江蘇、浙江兩省的上榜縣市數量領先,不過,作為國內經濟第一強省廣東,卻只有一個「獨苗」上榜百強縣,這又是為甚麼?這個地方是哪裏?
「百強縣」集中東部地區 江蘇浙江領跑
中國工信部中國電子信息產業發展研究院旗下的賽迪顧問,近日發布《2023中國縣域經濟百強研究》報告,對全國(除港澳台)1,864個縣級行政單位進行分析。
怎樣才算「百強縣」? GDP前100名就是百強嗎?
其實並不是,2023賽迪百強縣設置了「雙門檻」,即GDP≧600億元(人民幣,下同),一般公共預算收入≧20億元。
與此同時,賽迪百強縣的評比,不僅考慮經濟實力,還要考慮增長潛力、富裕程度、綠色水平等指標,是涉及多重因素的綜合評價。
根據榜單,百強縣大部份都集中在東部地區,江蘇、浙江、山東這3個東部省份表現突出,分別佔到23 席、16 席和 13 席。
進一步來看,在這些百強縣當中,進入「GDP千億俱樂部」的縣域達到54個,江蘇、浙江這兩個省「千億縣」的數量,依然保持領先。
其中,江蘇昆山市的GDP超過5,000億元,位居千億縣榜首,被稱為「中國最牛縣級市」。
有研究分析指出,昆山距離上海很近,接受上海的輻射和功能外溢比較多。昆山近年的轉型升級也比較突出,高新產業發展非常不錯。
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發布榜單的賽迪顧問指出,今年百強縣總榜呈現的趨勢為,東部平穩、中部下降、西部有所增長。
特別是,隨着東中部產業的轉移,並在西部落地,西部的資源、資金優勢在逐步擴大。
從整體上看,研究指出,如今的百強縣發展有3大模式。
一是「狼群模式」:以上榜數量領跑榜單的江蘇省、浙江省為代表,江蘇、浙江的縣域經濟發展相對均衡,縣域之間存比較明顯的相互競逐;
二是「雁行模式」:以福建省、山東省、湖北省、四川省、湖南省為代表,形成省內縣域經濟「雁行」梯隊式的發展格局;
三是「獅王模式」:代表省份有貴州省、山西省、江西省、河北省、雲南省,這些地方集中培育核心典型縣市,把其打造成為標兵。
「百強縣」榜單為何難見廣東縣市身影?
此外,還有一點值得留意的是,廣東雖然是國內經濟第一強省,在經濟總量上也一直力壓江蘇,但在百強縣中,廣東卻只有惠州博羅縣這1個縣上榜,而且排名靠後,位居第69。
這又是為甚麼呢?其實,這跟「撤縣設區」等行政區劃變更有關。
過去20多年來,廣東省不斷實行「撤縣設區」,例如,曾經的番禺、花都經過調整後,從縣級市變為廣州的番禺區和花都區;順德、南海曾也是縣級市,後來成為佛山市下轄的順德區、南海區。
如今,廣東的不少強縣都已經變身為「區」,在全國百強縣的榜單中,自然也就很難找到廣東縣市的身影。
行政區劃的變更,也在某種程度上,令廣東經濟發展呈現出「區強縣弱」的特點。
這也就造成,如果不看縣域經濟,而是將目光轉向「全國百強區」的榜單,廣東則是一枝獨秀,在10強區中佔8席,而且包攬前6。
總括而言,縣雖然規模小,但是數量多、分布廣,透過縣域經濟,能夠看到大城市之外中國經濟的其他面向,看到更完整的中國。