刊登日期 : 2022-09-01
90年代,黑白相中這位貧困女孩渴求知識的大眼睛打動了萬千國人;好在今天,貧困學生的生活和學習條件已經大大改善,因為貧困而失學輟學的情況更是成為歷史。
為了達成「不讓一位學生因家庭貧困而失學」的目標,中國探索出一套行之有效的助學體系,根據教育部近期公布的數據,近10年來,累積資助的貧困學生接近13億人次。
教育部近日召開新聞發布會,介紹近10年學生資助事業的成效。10年來,全國累計資助學生近13億人次,資助金額累計超過2萬億元。資助範圍持續擴大、規模逐漸增長,資助政策在「所有學段、所有學校、所有家庭經濟困難學生」3個方面都實現全覆蓋。
資助貧困生|財政支援為主 單年投入增97%
中國目前的貧困學生資助體系,以政府投入為主,學校和社會資金則是重要補充。
過去10年2萬億的資助金額中,財政投入累計達1.45萬億元,佔資助資金總額的72%。單年財政投入亦不斷增長,從2012年的1,020億元,增加到2021年的2,007億元,增長97%。
學校和社會的投入資金累計達0.29萬億元,佔資助資金總額的14%;金融機構累計發放助學貸款0.27萬億元,佔資助資金總額的近14%,也是貧困助學的重要力量。
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資助貧困生|完善制度 覆蓋所有學段學校和學生
如前文所提,資助政策實現了「所有學段、所有學校、所有家庭經濟困難學生」3個全覆蓋。 具體如何體現呢?
根據《2021年中國學生資助發展報告》,從不同學段來看,在小學和初中階段,全部免除學生學雜費,免費提供教科書,對家庭困難學生給予補助;在高中階段,為家庭經濟困難學生免去學雜費,再發放助學金;在高等教育階段,形成獎學金、助學金、助學貸款、勤工助學等多元混合的資助體系。
從地區來看,民族地區、特困地區、新疆西藏等地區的學生資助比例分別為46%、43%、82%,遠遠高於全國26%的平均資助比例。
資助貧困生|營養改善計劃 提升學生生活水準
這10年來,學生資助的標準更高、範圍亦更廣。資助計劃不單保障貧困學生安心學習,同時改善他們的生活水準和健康情況。
例如國家實施營養改善計劃,為農村學生提供肉類、蛋奶、生果等營養餐點,覆蓋12萬所農村學校,3.5億人次學生從中受益。根據疾控中心2021年監測數據,在計劃實施的地區,男、女生平均身高比2012年分別增長4.2cm和4.1cm,高於全國農村學生平均增長速度。
又比如,在高中階段,助學金標準從平均每人每年1,500元提高到2,000元。高等教育階段,博士研究生國家助學金標準提高了3,000元;本專科生的助學金標準,從平均每生每年3,000元提高到3,300元。
貧困學生資助,事關教育公平和民生福祉。資助政策令千萬學生受益,無論家庭情況、出身條件如何,所有學生都能公平、平等地接受教育,打破代際限制,實現社會流動。