刊登日期 : 2021-08-31
暑期過後，又迎來新的學年，對內地中小學生來說，從今年秋季學期開始，上學可能有了不一樣的體驗。日前，中央就印發關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見，限制學科類培訓機構（即補習班）擴張，要實行「教育雙減」，希望能夠幫助學生、家長減負。中國教育部隨後也規定學校不能用排名為學生「貼標籤」，小學一二年級更會取消紙筆考試。這一系列「教育雙減」措施引起全社會熱議，學生固然歡迎，但有不少家長卻表示擔憂。
中國教育雙減 小學取消期中考
中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，從今年秋季學期開始，小學到初中共9個年級的學生將全面實行「教育雙減」，並且要在一年內看到成效、三年內顯著減輕學生負擔。
《意見》中明確提出，全國各地不能再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構；同時，學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作；而且校外培訓機構不得佔用法定節假日、休息日及寒暑假期來進行學科類培訓等等。
不僅如此，內地現存的學科類培訓機構都要轉變為非營利性機構，這也意味著校外培訓機構的定位要從根本上改變，讓中國教育行業掀起大浪。
中國教育部隨後在8月30日召開記者會，進一步規定各間學校要遵循均衡編排班級的原則，不設置尖子班、重點班，以及不准以學校排名為學生「貼標籤」。此外，整個小學階段不再設置期中考試，小學一二年級更直接取消紙筆考試。
除此之外，教師必須嚴格執行教學計畫，不得隨意增減課時或改變教學難度，更不得利用課餘時間教授新課；教師也不能給家長佈置作業，例如要求家長檢查、批改作業等等。
中國教育雙減 欲根治教育「頑疾」
國家重拳出擊規管「補習班」，引起內地校外培訓行業甚至部分家長的一片哀嚎。但近年內地補習班確有過分逐利，出現失控的情況。尤其是各種以應試為導向的補習班，讓許多學生在課餘得不到喘息，家庭還要背上沉重的經濟負擔，有時候甚至會擾亂學校的正常教學秩序，帶來不少危害。
新華網的評論指出，課外教育應該發揮應有之義，不能違背教育的本質和初心。在市場化運作下，一些校外培訓機構的功利性目標可能會與教育的育人目標發生偏離，因此需要各國政府予以關注，並在各個層面進行監督和管理。
人民日報的評論就認為，中國教育雙減可能在短時內引發部分家長的不理解甚至焦慮，但久而久之就會改變社會預期，緩解被畸形教育市場激發的焦慮心態。
教育專家、中國國家教育諮詢委員會委員楊東平向媒體表示，家長為學生安排補習的需求，是過去若干年被校外培訓機構「培養」出來的，甚至被認為是「剛需」，其中有合理的成分，但也有不真實的成分。可以明確的是，家長把孩子的課餘時間都交給校外培訓機構顯然是不對的。
另一方面，中國教育在線總編輯陳志文也提醒，中國教育落實雙減政策，必須面對並最大程度滿足家長對更好更高教育的追求，而不是無視，甚至否定。否則，資本必然會想盡辦法去滿足。
校外補習班受到追捧，追根究底還是應試教育所決定，簡單直接的雙減措施能否「刮骨療傷」，整治教育亂局，改善單純追逐分數的風氣，還是會矯枉過正，削弱普通階層學生競爭力，這些都有待觀察，但對得以減負的學生來說，毫無疑問今個學年會變得輕鬆快樂。
延伸閱讀：教育學院正名大學 回看香港教師發展
