刊登日期 : 2021-05-13
中國國家疾病預防控制局5月13日10時在北京正式掛牌。國家疾控局成立，意味着中國疾控機構的職能由單純預防控制疾病，轉變成全面維護和促進全人群健康。中國工程院院士鍾南山相信，國家疾控局可以強化疾控單位的行政權力，同時業內人士也認為此舉是國家加強公共衛生建設的重要一步。
國家疾控局職能獨立 可更高效處理突發事件
中國國家疾病預防控制局5月13日上午10點在北京市海淀區正式掛牌，新成立的國家疾控局不再是國家衛健委的內設機構之一，而是整合了衛健委原有的應急辦、疾控局等職能，升格成為副部級的國家局，並且擁有強大和獨立的行政權。
國家疾控局將會負責擬訂重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、承擔傳染病疫情資訊發布工作等重要職能，地位類似於現有的國家中醫藥管理局。
去年出現的新冠肺炎疫情等同對中國公共衛生體系的大考，雖然疫情現時基本得到控制，但中國各級疾控部門在初期從預警到防控，都存在諸多欠缺，包括公共衛生與疾控機構缺乏疫情公布和處置權、突發疫情事件需要層層匯報等問題。同時中國存在「防治結合」落實不力的問題，更注重治療而造成預防工作落後。
國家疾控局成立後，這一局面有望改變。新機構職能更加獨立、許可權更大，可以整合現時分散各個部門的防控資源，並在遇到重大疫情和突發公共衛生事件，可以更加迅速高效地作出反應，減少內部協調造成的消耗。
中國國內近幾年一直有對疾控系統改革的呼聲，新冠疫情的爆發直接加速了這個過程。改革難以一蹴而就，針對疾病防控的變動和調整還有很多工作要做，但毫無疑問的是，經過新冠一役，中國未來會將疾病預防控制提升到更重要的地位。
鍾南山指國家疾控局成立 預示中國疾控戰略轉變
對於國家疾病預防控制局的成立，中國工程院院士鍾南山就表示這樣反映中國的疾病防控戰略實現「前移」，有助國家更好應對突發性的公共衛生事件，組織並調動全國力量進行防控。
鍾南山坦言，新冠疫情暴露出中國公共衛生系統的不足之處，尤其是突發事件發生時逐級匯報的機制，過於繁瑣而容易耽誤防控時機。相信國家疾控局成立，強化疾控單位的行政權力，能有效解決相關問題。
在談到對疾控局未來工作的期許和建議時，鍾南山希望新機構能有權力將他們所認為的「突發性事件」直接上報國家 ，節省因層層匯報而產生的時間成本；同時能夠監督相關部門，尤其是地方和有關行政部門，避免誤判發生。
鍾南山還強調，疾病防控要覆蓋農業、工業、林業、海洋等各方面，要從更多角度和層面控制疾病，需要相關部委淡化個體利益，通力協作。
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