刊登日期 : 2021-05-11
中國第7次人口普查結果在今日公布，數據顯示總人口已經突破14億，繼續保持總量世界第一。不過，中國人口保持在低位增長的態勢，2010年到2020年間，人口年平均增長率較上一個10年下降0.04個百分點，但國家統計局官員就強調，中國現時勞動力資源依然豐富，「人口紅利」並未消失；同時，另一個亮點是中國教育普及率繼續提升，15歲及以上的人口接受教育的年限提高到接近10年，而文盲率更下降至2.67%，證明中國人均素質不斷提高。
中國人口10年增長7千萬 出生人口規模縮減
根據國家統計局發布的數據，除去港澳台地區以及在華外籍人員，中國全國人口達到14.1178億人，對比上一個人口普查周期的13.3972億人口，增加了7,206萬人，同比增長5.38%。
按每年增長計算，中國近10年的人口年平均增長率為0.53%，要比2000年到2010年的年平均增長率0.57%略微下降，反映中國人口進入低速增長的階段，並且出生人口規模還會繼續縮減。
中國人口增長減速主要受到多方面因素影響，其中最突出的問題是育齡婦女數量的持續減少，以及工業化和城鎮化程度提高，令到中國人生育成本提高和生育時間推遲。這是中國經濟迅速發展伴隨的客觀結果，也是世界上其他較為發達的國家普遍需要面對的難題。
中國人口流動頻繁 加速城鎮化
從地域分布看，經濟較為發達的東部沿海地區依然最吸引人口的聚集，東部地區人口占總數的39.93%，並且人口比重較10年前上升2.15個百分點。
中部地區和西部地區人口佔比分別在25.83%和27.12%。與2010年相比，中部地區人口下降0.79個百分點，西部地區則略微上升0.22個百分點。東北地區人口佔6.98%，過去10年人口流失最為嚴重，同比下降1.20個百分點。
中國人口流動活躍，人口持續向東部區域聚集，也帶動城鎮化程度的不斷提高。目前中國城鎮人口佔比63.89%，比重較2010年上升14.21個百分點，已經超過9億人。
寬鬆政策促中國人口生育率回升
人口年齡構成方面，中國0至14歲人口為25,338萬人，佔17.95%；15至59歲人口為89,438萬人，佔63.35%；60歲及以上人口為26,402萬人，佔18.70%。與2010年相比，3個年齡段人口的比重分別上升1.35個百分點、下降6.79個百分點和上升5.44個百分點。
中國從2011年起逐步將生育政策由緊縮型調整為適度寬鬆，由普查中少兒數量回升可以看出，這樣的生育政策調整取得了積極成效，尤其是「二胎」生育率近年出現明顯提升，出生人口中第二胎的比重由2013年的3成左右上升到2017年的5成左右。
有專家分析認為，中國未來應會進一步優化生育政策，或者實行更加寬鬆的生育政策，例如全面放開生育。但國家鼓勵生育對於生育率回升的促進能力有限，要保持人口正增長，國家應該在生育成本過高、社會公共政策體系不完善等影響生育率的內生性變數上下功夫。
除此之外，中國人口依然存在「男多女少」的性別失衡問題，其中男性人口為72,334萬人，女性人口為68,844萬人，男女性別比在105.07:100，與2010年時的水平相若。
加強高等教育普及 中國人口素質提高
人口增長的同時，中國人口素質也在不斷提高。得益於國家大力發展高等教育以及以及掃除青壯年文盲等措施，中國人受教育狀況的持續改善。
現時，中國有2.1836億人接受過大學程度的文化教育，每10萬人中具有大學文化程度的由2010年時的8,930人，上升到15,467人，15歲及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高到9.91年。不僅如此，中國的文盲率在10年間由4.08%下降為2.67%。
中國人口發展面臨結構性矛盾 但「人口紅利」未消失
對於外界關注中國出現勞動人口和育齡婦女規模下降、老齡化程度加深、出生人口數量走低等問題，中國國家統計局局長寧吉喆就此作出相關回應。
寧吉喆指出，普查資料反映出中國人口發展正面臨一些結構性矛盾，但中國人口基數大，擁有超過3億的育齡婦女，每年能夠保持1,000萬以上的出生人口規模。同時人民生活水平提高令到人均預期壽命持續提高，死亡人口少於出生人口，也有利人口總量保持增長的態勢。所以，人口眾多的基本國情不會在短期內變化，巨大的市場規模優勢將會長期存在。
寧吉喆提到，中國人口平均年齡在38.8歲，與美國38歲的平均年齡水平差不多，總體來看是年富力強，同時中國16至59歲勞動年齡人口有8.8億人，勞動力人口資源豐富，因此人口紅利會繼續存在，並且隨着人口素質不斷提高，人才紅利的優勢也會逐步顯現。
但寧吉喆也強調，中國老年人口比例正在快速上升，老齡化會成為今後一段時期的基本國情，中國將持續面臨人口長期均衡發展的壓力。
