刊登日期 : 23/08/2024
2024年第21屆香格里拉對話會在新加坡舉辦期間，觀察者網與蘇州大學講席教授、全球化智庫副主任高志凱，針對南海、台海，以及美國近期不斷策動我國周邊矛盾升級等問題，進行了深入交流。
高志凱看二戰後美國控制菲律賓土地 南海島礁交給中國
首先我們需要回顧一下菲律賓的領土來源。從國際法的角度看，菲律賓領土有十分明確的界定，1898年美西戰爭，美國從西班牙手中接手了菲律賓。根據《1898年美西條約》，美國控制了現代菲律賓的每一寸領土，而沒有控制的自然就不是菲律賓的領土。
二戰期間，日本完全控制了南海諸島礁。二戰後，日本投降，南海周邊國家都還沒獨立，但菲律賓也由美國完全控制。同時日本向美國、也向中國無條件投降。
在日本投降的時候，屬於菲律賓的每一寸土地都由日本交給了美國。也就是說在1945年8月後，美國在南海沒有接手的土地也不屬於菲律賓。而南海島礁是交給了中國。
而且當時馬來西亞、越南、印尼、菲律賓都沒有獨立，只有中國堅持了14年抗戰，流血犧牲了幾千萬人民才和蘇聯、美國等盟軍一起打敗了日本，收回了南海島礁。1947年，當時的中國政府還基於二戰勝利果實，首次提出了「11段線」，周邊國家並沒有反對，殖民地也沒有資格反對。
所以，一方面雖然現在南海問題很複雜，但另一方面我們應該有足夠的信心。我國對南海的主權從《1898年美西條約》起到1945年日本無條件投降到現在，其法律溯源非常清楚。
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高志凱看菲律賓仁愛礁事件糾纏不休 中國允許菲方向船隻人道主義補給
南海問題的爆發，究其原因就是1970年代，各國覬覦南海的石油天然氣儲藏，然後對我國的主權完整提出了諸多挑釁。這一過程中，美國也發揮了極其不好的作用。它站在冷戰的角度看，認為如果把部分島礁轉移到其他國家更符合美國的戰略利益。
長期以來，菲律賓對華挑釁的依據之一就是2016年菲律賓贏得了所謂的「南海仲裁」。我原來是學法律的，仲裁的一個基本原則是雙方必須同意仲裁。如果雙方沒有同意就進行仲裁，那麼仲裁本身就是違反法律原則，也違反美國人常提的「基於規則的國際秩序」和法治。
菲律賓試圖強行往仁愛礁上擱淺的菲律賓軍艦進行補給，已經不是一兩天的事情了，而是斷斷續續已經推進了20多年。當時菲律賓擱淺軍艦就是別有用心，希望通過擱淺事實上造成菲律賓實際控制仁愛礁的事實。而我國基於不升級事件的考慮，長期以來允許菲方向船隻運輸生活必需品，進行人道主義補給，沒有將擱淺的船隻拖走，可以說已經仁至義盡了。
但是近幾年，菲律賓頻繁越界，試圖向那艘破船運輸鋼筋水泥等，試圖將該軍艦永久化、固定化，讓它成為一個永遠不倒的據點。如此，菲律賓不就永久控制這個島了麼？所以最近中菲之間的摩擦，造勢者不是中方，而是菲方。
之所以現在菲律賓方面如此急切，核心很簡單：一，那艘破船由於長期侵蝕，即將分崩離析，所以他們迫切需要在船隻解體前，將其永久化；二，美國現在將菲律賓作為代理人，讓他做敢死隊，不顧一切挑戰中國的主權和領土完整。
現在，菲律賓每一次強闖都帶着一群記者，試圖在國際社會面前表露出自己是一個弱小國家，中國面對小國強橫霸道的樣子。而美國則在挑唆這些行為，表示堅決支持菲律賓維權，捍衛自身「合法利益」，甚至表示如果有一名菲律賓軍人死亡，就會動用「美菲防禦條約」。這就是別有用心，生怕南海過於安寧。所以中國和菲律賓都應該睜大眼睛，需要向美國挑明，美國不應該在中菲之間挑撥離間，不應該將中菲向戰爭的方向推進。（六之一）
（轉載自觀察者網，作者為蘇州大學講席教授、全球化智庫（CCG）副主任高志凱，標題及內容經編輯整理）
