刊登日期 : 2024-04-23

　　1980年4月23日，中共中央政治局会议通过中共中央副主席邓小平提出的《关于丧失工作能力老同志不当十二大代表和中央委员候选人的决定》，是中共推行废除干部领导职务终身制的开端。

　　在文化大革命结束后，拨乱反正和大规模平反冤假错案工作逐步展开，多年来遭受迫害的人纷纷重回各级领导岗位。然而，从反右运动到文革结束，这些政治运动在中国持续长达近20年，当时的年轻人步入中年，中年人也变成老年人。中国其后推行改革开放和四个现代化建设，就面对现任干部严重老化，力不从心，同时年轻干部却难以上升的尴尬局面。

　　该决定指出，为了使出席中共十二大的代表和大会选举的中央委员会中，有相当比例的“年富力强的同志”，使领导机构能够适应社会主义现代化建设繁重任务的需要，保证路线、方针、政策的长期连续性，故决定凡年事已高，丧失工作能力和生活自理能力的“老同志”，不能担当中央的十二大代表和中央委员会候选人。及后在1982年2月，中共中央和国务院建立老干部离退休制度，并首先从企业中开始试行领导干部任期制，再逐步推广到党政机关职能部门。此外，还有建立辞职、免职、奖惩等制度，为“废除干部领导职务终身制”提供有益经验。